以生態保護促經濟轉型 以經濟轉型促生態保護
- 發佈時間：2014-09-29 09:52:12 來源：國家林業局網站 責任編輯：王斌
9月20日，大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型政策與對策研究高層論壇在東北林業大學舉辦。國家林業局總工程師封加平在開幕式上提出，大小興安嶺林區既是我國最重要的生態安全屏障，又是我國最重要的木材戰略儲備基地。要把握歷史機遇，發揮林區優勢，以生態保護促進經濟轉型，以經濟轉型促進生態保護，在生態保護和經濟轉型升級中實現新突破。
封加平説，大小興安嶺林區曾為國家的原始積累、經濟建設作出了歷史性貢獻，也付出了巨大代價。為加強重點國有林區生態保護，黨中央、國務院作出了實施天然林資源保護工程、《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》、全面停止天然林商業性採伐試點等一系列重大舉措。目前，大小興安嶺林區經濟結構已經發生了歷史性變化，為下一步林區經濟轉型升級奠定了堅實基礎。
封加平強調，保護好森林、濕地等自然生態系統和野生動植物及生物多樣性，是大小興安嶺的戰略定位。從以木材生産為主轉向以生態建設為主，是大小興安嶺最大的轉型。國家將通過全面深化改革、完善政策措施，繼續支援大小興安嶺林區轉型發展。大小興安嶺林區要力爭在生態保護、森林經營、森林旅遊、生物制藥、生物質能源、發展非林非木産業、林業企業兼併重組、開發境外森林資源、推進新型城鎮化、森林資源資産證券化等10個方面實現新突破，為建設生態文明和美麗中國作出更大的貢獻。
黑龍江省委常委、宣傳部長張效廉在開幕式上指出，大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型迫在眉睫。黑龍江省委、省政府提出，以改革開放作為發展動力，以大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃等“五大規劃”為全面深化改革的切入點，充分利用國家的政策支援，完善改革舉措，抓好體制機制創新，形成政策疊加效應，牽動黑龍江改革發展向縱深推進。
張效廉提出，要把大小興安嶺林區生態保護作為維護國家生態安全的重要屏障，把資源培育作為大小興安嶺林區生態功能區建設的首要任務，把森林管護作為大小興安嶺林區生態功能區建設的重要舉措。要發揮資源優勢，加快林區産業轉型升級，大力發展林下經濟、林木深加工和新興非林産業。要創新體制機制，理順國有林業管理體制，建立健全林業産業化的經營體制，發揮市場在林業資源配置中的決定性作用。要改善發展環境，加大林區科學發展政策支援力度，用足用好規劃中各項政策紅利，切實加大資金投入力度，保證職工轉崗不下崗、停伐不減收。
來自政府、高校和行業部門的專家學者在論壇上紛紛為林區生態保護與經濟轉型建言獻策。
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