北京産業一體化疏解路徑漸明
- 發佈時間：2014-09-29 09:39:25 來源：新華網 責任編輯：曹慧敏
京津冀産業協同發展，北京路徑已日益清晰。北京市發改委副主任劉伯正昨日在“輝煌65週年-北京市經濟社會發展成就”系列發佈會上透露，北京要構建高精尖的經濟結構，在産業功能疏解方面將堅持“四個一批”，即淘汰一批、轉移一批、培育一批、提升一批，將就地淘汰污染型企業，同時加快勞動密集型産業轉移。
“要淘汰退出一批落後的污染型産業和企業，污染型企業在北京不適合發展，在其他地方也不適合，北京絕不輸出污染型企業，所以是要就地淘汰和退出;要轉移一批勞動密集型企業，如批發市場、物流等這類的企業，這些企業不一定是有污染的，但也不適宜在北京發展，”劉伯正説，“另外還有培育一批新型産業，像網際網路金融、新興服務業、節能環保産業等，就是打造高精尖經濟結構裏面‘高’的那部分；最後改造和提升一批企業，通過改造，通過升級適宜在北京發展，比如資訊産業。”
在京津冀佈局的新藍圖中，能否順利實現産業轉移決定著一體化的成敗。7月，《北京市新增産業的禁止和限制目錄（2014年版）》出臺 ，根據要求，除傳統的一般製造業外，京城核心區還將禁止新建和擴建高等學校、大型醫院，嚴格限制酒店、寫字樓、展覽館。與此同時，2014年上半年河北省重新規範和整合開發區佈局，形成196個升級開發區平臺，用於承接北京的産業轉移;天津在産業搬遷中承上啟下，一方面與北京企業洽談落戶入津，另一方面又將自身一部分企業向河北轉移。
北京方迪經濟發展研究院研究總監陳智國表示，在京津冀産業轉移的過程中，北京扮演的可能更多的是輸出者的角色，當輸出的産業有了大的方向，天津、河北作為承接地，就可以根據自身優勢有所選擇，比如天津交通、港口發達，對一些物流、外貿企業可能更有吸引力，而河北具有空間、成本優勢，容易獲得製造業的青睞。“簡單的産業轉移並不是京津冀協同發展的目標，更多的是要發揮北京的科技創新優勢，在産業轉移的過程中，也培育起津冀兩地的新興産業，進而實現三地産業的升級、優化。”
對於産業調整可能對北京産生的影響，市統計局相關負責人表示，隨著京津冀一體化的推進，實際是進一步加速了北京工業結構向著更快、更深、更廣調整，當今北京工業經濟發展之所以保持一定規模和速度，佔全市GDP的18%左右，得益於2008年以後的工業轉型調整。所以説，這次調整按照高、精、尖的産業結構優化，通過“騰籠換鳥”、提質增效，相信工業規模不會明顯萎縮，依然會實現穩中有進，依然是全市GDP的有力支撐。(王曄君)
