備受外界關注的網路銀行，目前並未通過監管層的認可，這意味著，阿里巴巴(滾動資訊)和騰訊一直渴望籌建的網路銀行，仍面臨巨大的政策阻礙，短期內無法正式組建。

　　據悉，在籌建網路銀行問題上，監管層並非反對，而是鋻於目前國內缺少相關網路銀行的實際運營和風險防控經驗，態度謹慎。

　　知情人士介紹，所謂“網路銀行”，並非目前已有的銀行網上業務，而是純粹借助網際網路建立的銀行，與傳統銀行相比，網路銀行的最大區別是沒有實體網點，沒有總分支組織機構。而目前我國銀行業相關政策要求，銀行必須建立實體網點，用戶則需要到銀行的實體網點進行面簽。這意味著如果監管層要“放行”阿裏和騰訊的網路銀行，就需要率先修改相關政策，這除了需要監管層和銀行業進一步討論風險防控等問題外，還需要履行必要的法律和行政程式。

　　“監管層並不是否定網路銀行發展，而是面對目前迅速發展的網際網路金融，一直保持著謹慎態度。”知情人士解釋，目前網際網路金融監管框架和具體的業務細節均未出臺，這給網路銀行的籌建造成了一定的政策阻礙。此外，監管層對網路銀行可能存在的風險尚在評估之中，由於缺少相應的運營和風控經驗，監管層不可能立刻給出一整套完備而成熟的方案。

　　知情人士還表示，批准網路銀行牌照，除了涉及網路銀行的構架基礎外，還需要考慮網路銀行業務與現有金融體系，特別是傳統銀行系統如何對接，這同樣是監管層目前無法給網路銀行“鬆綁”的重要原因。

　　監管層的謹慎態度無可厚非，但這對期盼籌建網路銀行的阿裏和騰訊而言，卻並不是好消息。事實上，從今年年初傳出試點民營銀行的消息後，就有知情人士向《經濟參考報》透露，阿裏和騰訊籌建的民營銀行，將是純粹的網路銀行，憑藉不設任何實體網點這一優勢，阿裏和騰訊的網路銀行的運營成本將大大降低，有實力與傳統銀行展開競爭。

　　從目前的情況看，由於網路銀行 的 籌 建 仍 將 面 臨 不 小 的 政 策 阻礙，阿裏和騰訊短期內都不可能正式著手實施。7月25日，銀監會正式批准三家民營銀行的籌建申請，其中批准騰訊在廣東省深圳市設立深圳前海微眾銀行。接近騰訊的人士透露，籌建中的微眾銀行並非外界關注的網路銀行，其形式和業務更像是傳統銀行，並且在存貸業務上均有一定的限制。

　　此前民營銀行試點中，阿裏和萬向集團發起的銀行，並未進入首批名單。儘管阿裏對此未作出過多解釋，僅表示會繼續和監管層進行溝通，但有知情人士介紹，阿裏的申請方案為純粹的網路銀行，這一方案沒有通過監管層認可。

　　盡 管 短 期 內 網 絡 銀 行 籌 建 無望，但阿裏和騰訊並會放棄努力，試圖通過各種方式推動網路銀行的發展。

　　7月下旬，阿里正式推出“網商貸高級版”的網際網路金融服務，這一服務將以阿裏的大數據能力為基礎，通過中國銀行、建設銀行、招商銀行、平安銀行等銀行向阿裏旗下多個電商平臺上的中小企業提供貸款服務。

　　不少業內人士認為，這一業務的核心和此前監管層透露的阿裏籌建的民營銀行主營業務極為類似，因此可以將其看作阿裏銀行主營業務的雛形。事實上，部分銀行業人士已表示，除了不涉及攬儲和放貸外，目前阿裏的部分金融服務在形態上已和網路銀行非常接近，只需獲得網路銀行牌照，就能在短期內上線網路銀行，並運營相關業務。

　　騰訊方面也未放棄成立網路銀行的願望。此前，騰訊宣佈已在深圳前海深港現代服務業合作區成立多家公司，經營業務為電子商務和金融，總註冊資金16億元，並承諾在前海的投資不會少於100億元，其中投資重點為網際網路金融。

　　上述接近騰訊的人士告訴《經濟參考報》記者，隨著網際網路金融監管政策的出臺，籌建網路銀行有望成為監管層下一步研究和解決的重點問題。

　　“目前，騰訊是‘曲 線 救國’，先取得民營銀行牌照，然後根據政策的走向，對銀行的形式和業務作出調整，並最終成立自己的網路銀行。”該人士補充説。