近日，通州區官網公佈該區“十三五”規劃綱要稱，北京行政副中心155平方公里的城市部分，將建成“政務新區”，以行政辦公區為主並重點吸引政府“智庫”。

　　 政務新區將吸引政府“智庫”

　　近日，《通州區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》在通州區官網公佈。其中披露，“十三五”時期，北京行政副中心將建成“一城、一河、兩組團”的空間佈局。

　　根據規劃，其中的“政務新區”將以行政辦公區為主，同時強化辦公及配套功能，發展會議、展覽、金融服務等緊密型職能。通州區還提出，該區域將重點吸引為行政辦公服務的政府“智庫”型機構以及仲介服務機構入駐。

　　同時，商務中心區重點吸納中心城區疏解的總部型企業；文化旅遊區則以北京環球主題公園及度假區為核心。

　　在臺湖-馬駒橋、于家務-永樂店兩個組團版塊中，前者的環渤海高端總部基地作為中心城區功能疏解的重點承載區；後者將作為與武清、廊坊共建的“京津冀協同發展先行示範區”。

　　行政辦公區明年初具規模

　　按照北京行政副中心的時間表規劃，“十三五”時期，到2017年，行政辦公區初具規模，對中心城區的功能承接取得明顯成效，水綠交融的生態環境基本建成，現代城市治理格局初步形成，産業轉型升級奠定基礎，重點領域、關鍵環節改革取得重大突破。

　　到2020年，基本建成資源配置高效、地域特色鮮明、人民安居樂業的和諧宜居示範區。

　　- 亮點

　　【交通】

　　東六環至東二環新增快速通道

　　北京行政副中心建成後，和中心城區將如何連通，也成為關注的焦點。通州區規劃綱要表示，目前全區人口規模較大，導致基礎設施運轉負荷較大，與中心城區之間的潮汐式交通擁堵現象較為明顯。

　　新京報記者看到，“十三五”時期，通州區與中心城區連接的重大項目中，將新增一條快速通道，建設地點為東六環—東二環，建設規模和內容尚未確定。同時，通州區去往中心城區的快速通道還將包含一條潞苑北大街的提級。

　　自五環至通州建設的廣渠路二期、自四環路至通州外環的觀音堂路、京哈高速五環至六環段的改造、自焦化廠至北京環球主題公園的7號線東延，將作為另外4條“十三五”期間、連接北京行政副中心和中心城區交通的重大項目。

　　通州還將建成4個交通樞紐，均位於商務中心區和文化旅遊區，分別是北苑樞紐、環球主題公園樞紐、北關樞紐、土橋樞紐。其中，環球主題公園樞紐佔地面積最大，為2.4公頃。

　　【人口】

　　2020年控制目標為160萬人

　　城市供水缺口日益加大，也是通州不容回避的問題。規劃綱要顯示，“十三五”期間，將確保供水安全，徹底消除夏季高峰高層樓房水少、水微現象；供水設施能力達到高峰日需水量的120%。

　　規劃稱，至2017年底，主要通過南水北調通州支線、朝陽北路和廣渠路管網供水以及本地地下水保障全區供水安全，建成9項工程，使城區供水安全系數達到1.2。

　　綱要顯示，到2020年，通州區常住人口規模將控制在160萬人。

　　為實現該目標，通州區將建立並完善人口綜合治理調控管理機制，將人口規模調控指標任務逐級、逐條分解到各街道、鄉鎮，將調控目標和工作完成情況納入各單位績效考核評價體系。

　　【環球主題公園】

　　2020年開業票價預計100美元

　　綱要稱，北京環球主題公園及度假區項目，位於通州文化旅遊區，規劃佔地面積400公頃，其面積是日本大阪項目的8倍，將會成為全球最大的環球主題公園及度假區，由首寰公司和美國環球公司共同投資建設，預計2020年建成營業。

　　根據已有經營數據初步預測，北京環球主題公園及度假區項目開放運營第一年將接待遊客1000萬—1500萬人次。項目建成後可創造直接就業崗位1萬個，間接就業機會可突破10萬個。公園開業時的預計票價在100美元左右，按慣例1元主題公園的收入可帶來7元間接收益。

　　 - 聚焦

　　副中心PM2.5四年後有望降兩成

　　行政辦公用地的綠地率不低於45%，低端企業明年底全部調整退出

　　到2020年，北京行政副中心PM2.5年均濃度將比2015年下降20%以上，行政辦公用地的綠地率不低於45%。年內，通州區再調整退出500家以上低端企業，2017年年底全區相關産業將實現全部調整退出。

　　空氣監測點遍佈社區

　　北京行政副中心提出，將建成“生態文明城”。按照通州區公佈的目標，到2020年PM2.5年均濃度比2015年下降20%以上。

　　近日，新京報記者在通州區環保局看到，作為大氣顆粒物自動監控的“利器”，1個全項站點和18個PM2.5單項監測站點每隔5分鐘就上傳一次數據，450個簡易站點3分鐘上傳一次數據，全區各街道鄉鎮所有區域的PM2.5實時濃度狀況都在監測之中。每隔20分鐘，一張污染物分佈“地圖”就自動生成。

　　通州區環保局資訊中心相關負責人介紹，這一覆蓋全境的空氣遠端監測體系是通州在全市率先建立的，469個監測站點目前已遍佈通州各個村莊社區。

　　作為大氣污染來源，機動車排放、餐館油煙排放等也均在實時監測中。在白廟檢查站，通州已啟動機動車排放固定遙感檢測系統，實現車輛24小時尾氣線上監測，2月已正式投入使用，檢測出的不合格車輛，將實時滾動顯示在檢查站的大屏上。

　　低端企業將全部退出

　　通州區相關負責人表示，通州區已按照疏解非首都功能的戰略要求，對區域産業體系進行全面梳理，並以高於市級標準制定實施了《通州區新增産業的禁止和限制目錄》。

　　目前，該區已累計退出市級上賬低端企業293家，清退未上賬各類小企業500多家，涉及化工、印染等多個高耗能、高耗水的行業。

　　今年年內再調整退出500家以上低端企業，2017年年底全區相關産業將實現全部調整退出，並全面完成鎮村工業大院整治工作。

　　同時，還將實施八里橋市場搬遷及運喬建材城等市場的改造提升，控制污染源。

　　將打造三道“綠環”

　　通州區還表示，將大力推進行政辦公區生態園林建設，構建沿潮白河、北運河、通燕高速、武興路的環行政辦公區的森林景觀帶。屆時，行政辦公用地的綠地率將不低於45%，意味著副中心行政辦公區將建成國際一流的生態辦公區。

　　同時，通州區還將打造百米寬的環城生態景觀帶、千米寬的環區生態過渡帶。11個大型城市公園建設和4個公園景觀提升工程都在進行中，還包括一批小微型公園的建設。按照該區公佈的目標，城市綠化覆蓋率將達51%，每人平均公園綠地面積達18平方米，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達90%。