近日，西安市出臺“新九條”，推出包括購房落戶等一系列樓市刺激新政。本報記者以及機構的梳理統計顯示，從2014年下半年以來，全國已有過半省區市出臺樓市新政。

　　多城市已全面放開限購

　　今年3月下旬，住建部、國土部出臺促進房地産市場平穩健康發展的通知；隨後央行、住建部、銀監會出臺房貸新政，二套房商貸最低首付降至四成；財政部、國家稅務總局也發佈通知，二手房滿兩年即免征營業稅。

　　在這些新政前，不少省市區已出臺樓市新政。除北上廣深外，其他城市已全面放開限購。

　　新京報記者經過梳理髮現，從2014年下半年起，截至目前，全國至少一半的省區市出臺了針對房地産行業的省級文件或要求，包括天津、雲南、甘肅、遼寧、黑龍江、四川、福建、江西、湖北、湖南、海南、內蒙古、新疆、河北、河南、寧夏以及安徽等。從土地供應、住房信貸、公積金、稅收優惠補貼、購房落戶及市場監管等多個環節著手，促進房地産市場發展，刺激購房需求入市。同時，杭州、海口、長春、瀋陽、貴陽及呼和浩特等省會城市也發佈類似綜合性文件。

　　百城公積金鬆綁

　　除此之外，更多地區中，公積金貸款放鬆以及財政補貼購房成最主要的兩大地方刺激樓市的手段。

　　中原地産研究部統計數據顯示：從2014年開始，瀋陽、長沙、鄭州、包頭等30多個城市先後出臺購房補貼、契稅補貼等一系列措施。如瀋陽在冬季房交會期間，特別為購房者提供貨幣補貼：90平方米以下每平補30元，90-144平方米每平補貼50元，144平方米以上的每平補150元。宜賓戶籍居民在市中心城區購買普通商品自住房的，可享受200元/平方米的補助。

　　2015年來，已有超過百個城市發佈不同力度的公積金鬆綁政策，其中包括北京上海等超過30個城市還提及了增加公積金貸款額度。

　　分析

　　樓市進入政策寬鬆期 一線城市成交回暖

　　對於下一步房地産市場的走勢，專家認為，樓市進入政策最寬鬆時期。不過一線城市、二線城市，和三四線城市的分化愈加明顯。

　　中原地産研究部總監張大偉説，目前從整體看，房地産市場政策全面放鬆。

　　“從央行到地方的刺激層出不窮，這種情況下，房地産市場的成交量復蘇非常明顯。購房者對購房行為的決策除了居住需求外，最主要的是對房價的預期。而在我國這麼多年房地産發展的過程中，影響房地産價格的主要是經濟調控政策，而調控政策中影響力最大的是信貸政策，信貸額度及利率水準可以説是房地産市場的風向標。”張大偉説。

　　他認為，後續房地産刺激政策還會有多種可能性，地方政府的救市政策更是力度越來越大，這種情況下，購房者入市的積極性的確在提高。

　　北京市房協秘書長陳志表示，從當前的房地産市場以及70個大中城市的數據看，各地的房地産市場由於自身條件和情況，分化在加大。一線城市成交量回升，尤其是二手房回暖明顯，樓市整體向好；二線城市的降幅也在收窄。但三四線城市缺乏支援房地産的動力，狀況堪憂。

　　而張大偉也認為，一線城市在本輪市場復蘇中將成為領頭羊。政策刺激對基本面較好的城市所帶來的作用積極，而對供過於求的城市提振作用有限。