重慶:構建西部開發開放重要支撐
- 發佈時間:2015-05-20 11:31:20 來源:經濟日報 責任編輯:王斌
重慶正在努力打造成為西部開發開放的重要戰略支撐,提升對外開放口岸功能,構建便捷高效的一體化監管體系,向西加強與絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區的經貿合作與人文交流,向東承接東部沿海産業轉移,促進産業互補、市場共用,實現合作共贏
作為中西部地區唯一的貿易功能區,重慶兩路寸灘保稅港區貿易功能區日前順利通過海關總署、財政部、國稅總局等國家三部委的聯合驗收,正式啟動運作。這意味著重慶在內陸地區率先擁有了統籌外貿和內貿兩個市場、整合國際國內兩種資源的開放平臺,有力助推了重慶融入“一帶一路”戰略。
從地理版圖上看,重慶地處絲綢之路經濟帶、中國—中南半島經濟走廊(連接21世紀海上絲綢之路)與長江經濟帶“Y”字形大通道的聯結點上,具有承東啟西、連接南北的獨特區位優勢。
如何融入“一帶一路”戰略建設,重慶的構想是:依託對外大通道,完善面向“一帶一路”的開放平臺,承接、培育具備國際水準的産業集群,構建絲綢之路經濟帶重要戰略支點、21世紀海上絲綢之路産業腹地。
重慶市不久前出臺了《關於貫徹落實國家“一帶一路”戰略和建設長江經濟帶的實施意見》,提出將把重慶建設成為西部開發開放的重要戰略支撐,提升對外開放口岸功能,構建便捷高效的一體化監管體系,向西加強與絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區的經貿合作與人文交流,向東承接東部沿海産業轉移,促進産業互補、市場共用,實現合作共贏。
在重慶融入“一帶一路”建設的實踐中,最引人注目的無疑是“渝新歐”國際鐵路。這條始發于重慶、連通著西部各省區與中亞和歐洲的國際貿易大通道,不僅是絲綢之路經濟帶建設的重要支撐,更是重慶乃至內陸地區向西開放的引擎。據了解,截至2014年年底,“渝新歐”已開行233班,貨運量佔整個經阿拉山口出入境中歐班列的80%以上,服務範圍輻射了我國華東、華南、西南、華中以及臺港澳地區。
當前,重慶正借力渝新歐,不斷創新國際區域合作模式,謀劃資源、資産、資金“走出去”和“引進來”的大文章。重慶市發改委相關負責人介紹,緊扣絲綢之路經濟帶戰略,重慶將一方面加強與德國等歐盟國家在高端技術、高新裝備、新能源、新材料等領域方面的合作;探索與中東歐國家開展貨幣互換、跨境貿易本地結算等金融合作,共建中國匈牙利兩江創新創業中心,積極研究對接“絲綢之路基金”。另一方面,深化與俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區經貿合作,鼓勵重慶汽車、化工、礦産資源開發等領域優勢企業進入俄羅斯市場,並引進俄羅斯的通用航空、材料等領域先進技術和企業。
重慶的江北機場、寸灘港、團結村鐵路站目前已經實現了交通樞紐、口岸、保稅區3種功能的“三合一”,這在我國內陸城市中絕無僅有。在此基礎上,重慶提出,將以鐵、水、空三大樞紐三大口岸和三個保稅區為載體,聯動各級開發區(園區),構建覆蓋全市的對外開放平臺體系,促進全域對外開放。同時,推動3個保稅區向製造、研發、維修、物流、貿易、結算等“6大中心”轉型升級。
依託21世紀海上絲綢之路戰略,重慶正著力打通南向國際貿易大通道,融入中國—中南半島經濟走廊。重慶將加強渝昆鐵路、渝黔新線建設合作,打通面向南亞、東南亞的國際貿易大通道;推進中國和新加坡間的合作項目落地;鼓勵重慶的汽摩、化工、材料、能源等優勢企業向南亞和東南亞拓展。