北京市委常委、常務副市長李士祥26日稱，將以保持“APEC藍”為動力，以前所未有的力度治理大氣污染，對於單雙號限行常態化等，將進行論證。

　　這是記者從當天在京舉行的“京津冀協同發展論壇”論壇上獲悉的，近百位官員、專家、學者齊聚共論京津冀一體化。

　　全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智為論壇致辭説，京津冀總人口超過1.1億人，總面積有21.6萬平方公里，地位重要，推進協同發展有基礎、有優勢。但他認為，三地協同發展仍然面臨著不少困難，三地的分工不夠合理，區域內經濟發展水準差異大，經濟聯繫較為鬆散，中心城市輻射帶動能力弱，京津兩大城市對周邊地區的資源存在“虹吸效應”，河北環京津還有許多貧困縣和貧困人口，北京每人平均地區生産總值是周邊保定、張家口等城市的3倍以上，教育、醫療等公共服務的水準差距更大。

　　陳昌智説：“落實是關鍵，要有一張藍圖幹到底的決心”，重點是加強頂層設計、促進産業一體化、加強生態環境保護、構建便捷的交通網路等。

　　“交通一體化，是京津冀協同發展的重要支撐和基本前提”，交通部副部長馮正霖表示。他介紹，近年來，京津冀三地已初步形成了以北京為中心，以快速鐵路、高速公路為骨幹，以普速鐵路、國省幹線公路為基礎，以港口、機場共同組成的放射圈層狀綜合交通網路，成為中國陸路交通網最為密集的地區之一；北京是全國重要的陸路交通樞紐，首都機場旅客吞吐量居全國首位、全球第二位；天津港是北方重要的對外貿易窗口，貨物集裝箱吞吐量分別居全國第三位和第六位，天津港、秦皇島港、唐山港、黃驊港四港組成了我國重要的能源原材料運輸港口群，承擔著我國北方港口90%的煤炭裝船任務。

　　但馮正霖表示，京津冀的交通運輸發展，與打造具有全球影響力的世界級城市群的要求相比，還有較大差距，特別是單中心、放射狀的交通網路佈局有待優化，各種運輸方式之間的無縫化銜接有待加強，交通智慧化管理水準有待提高，交通安全發展和節能減排的挑戰日益嚴峻，不能適應首都功能疏解和京津冀協同發展的需要。

　　他説，正會同有關方面組織編制京津冀協同發展交通一體化規劃，將不斷完善鐵路、公路等交通基礎設施網路，推進區域機場、港口等交通運輸資源協調發展，提升區域綜合運輸效率和服務水準。

　　馮正霖表示，對於制約一體化發展的難點問題和體制機制障礙，可以在先行試點示範的基礎上，選擇有條件的區域率先推進，逐步予以突破，“對於三地已經達成共識、條件成熟、易於操作的領域，要先幹起來”。

　　北京市委常委、常務副市長李士祥表示，北京正自覺進行産業瘦身，轉變經濟發展模式，為推進京津冀産業協同發展出謀劃策。他説，改善空氣品質不能總靠“天幫忙”，更重要的是“人努力”。這份“人努力”又不能靠短期的超常規措施，“必須持之以恒保護環境”。

　　他説，北京將以收穫和保持“APEC藍”為動力，繼續以前所未有的力度治理大氣污染，最近社會對單雙號汽車有各種積極意見，建議單雙號要成為常態，包括週六日，將聽取和論證該意見。

　　李士祥説，北京已制定並下發正在實施的《2013-2017清潔空氣行動計劃》，總投資超過8000億元人民幣，聚焦壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等四大領域，確保已經確定的84項重點任務全面完成，將強化政策引導，嚴格監管執法，“最大限度減少污染物排放，努力實現空氣品質持續改變。”