氣候大會年年開 為什麼今年特別重要？
- 發佈時間：2015-11-30 15:20:00 來源：錢江晚報 責任編輯：王斌
國家主席習近平29日抵達法國首都巴黎，應法蘭西共和國總統奧朗德和氣候變化巴黎大會主席法比尤斯邀請，赴法國出席氣候變化巴黎大會開幕活動，這是中國最高領導人首次出席聯合國氣候變化大會。
《聯合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》)第21次締約方會議將於11月30日至12月11日在法國巴黎舉行。將有147位國家元首或政府首腦出席。
這是一個讓人聽上去不那麼熟悉的《公約》，而且就在巴黎遭受恐怖襲擊之後，法國總統奧朗德仍然宣佈堅持要召開這場大會。為什麼這次大會如此重要？小編先帶你在這裡了解下這個公約，並跟你們八八和這個公約相關事件的來龍去脈。
《公約》究竟是個什麼樣的約定
《聯合國氣候變化框架公約》誕生的根本目的就是為了讓人類有節制地排放二氧化碳。它具有法律約束力。
它是世界上第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體的排放，以應對全球氣候變暖給人類經濟和社會帶來不利影響的國際公約。
《公約》由序言及26條正文組成。 《公約》核心內容就是，確立應對氣候變化的最終目標， 將大氣溫室氣體的濃度穩定在一定的水準。
《公約》明確發達國家應承擔率先減排和向發展中國家提供資金技術支援的義務以及承認發展中國家有消除貧困、發展經濟的優先需要。
為什麼我們需要這麼一個約定
人類在這個地球上最大規模的改造就是讓大氣中的二氧化碳濃度越來越高，而由此人類發展前景因此面臨著巨大挑戰。
為此，1979年在瑞士日內瓦召開了第一次世界氣候大會上。在這次大會上，科學家就警告説，大氣中二氧化碳濃度增加將導致地球升溫。從那個時候開始氣候變化成為一個受到國際關注的問題。
儘管科學家在不斷呼籲，但正式達成公約卻是在10多年之後的事情了。1992年5月，聯合國政府間談判委員會就氣候變化問題達成公約。1992年6月，這份公約在巴西裏約熱內盧舉行的聯合國環境與發展大會上通過。1994年3月21日生效。中國也在這次大會上簽署了這份《公約》。簽署這份公約的國家都稱為締約方。現在這個締約方一共有195個。
近200個國家每年都要聊聊“天氣”
公約締結好之後，這事兒還沒有完。從1995年開始，聯合國每年都要舉行一次締約方大會來討論全球氣候變化問題。第一次締約方大會是在德國柏林舉行。到目前為止，已經開了20多次了。不過最重要的幾次大會分別是第3次、 第13次、第17次和第18次締約方大會，分別通過了《京都議定書》、確立“巴厘路線圖”、啟動“德班平臺”和通過了《京都議定書》修正案。
其實第一次締結的公約並沒有對個別締約方有規定具體需要承擔的義務，也沒有規定實施機制等。所以其實公約缺少法律約束力。但是後續的各種議定書都是有設定了強制排放的限制。
所以這些後續議定書已經非常關鍵了。到目前為止，主要的議定書為《京都議定書》，後者甚至已經比本公約更加有名。
今年的大會為什麼尤其重要
今年年底巴黎氣候大會將就 2020 年後全球應對氣候變化的國際制度框架達成一項具有法律約束力的協議，可能成為繼《氣候變化公約》之後全球應對氣候變化合作行動的新起點。
巴黎大會是全球應對氣候變化進程的重要節點，巴黎大會的首要目標就是，達成“具有法律約束力的並適用於各方的”全球減排新協議。然後巴黎大會還要確定2020年後國際社會要如何分擔減排這一重要責任。
可以説這次大會對各國來説關係到切身利益。所以這也是為什麼140多位國家元首或政府首腦將出席這次氣候大會。(韓兢)
