2%——如此低的消費者價格指數(CPI)升幅已多年未見。昨天，國家統計局公佈去年的各項價格指數，CPI漲幅遠低於3.5%的預期目標，再度印證中國經濟正步入新常態。

　　從國家統計局公佈的分類價格變動情況來看，去年物價穩中趨降的主要原因包括：鋼鐵等産能過剩行業去庫存去産能、石油等國際大宗商品價格急跌、房地産價格漲勢趨緩甚至部分地區有所下降等等。從宏觀經濟政策來看，去年堅持穩健的貨幣政策，儘管經濟從超高速轉向中高速增長，仍沒有以“大水漫灌”式的貨幣投放進行“強刺激”，而是以“定向調控”的方式進行“微刺激”，從而避免因流動性氾濫而引發通貨膨脹。

　　較低的物價上漲幅度，意味著貨幣政策有更大的放鬆空間，如降息和降低存款準備金率等。貨幣政策何去何從，最終還是要依據對當前經濟形勢的判斷和把握。從近日公佈的統計數據來看，上月的生産者價格指數(PPI)同比下降3.3%，降幅繼續擴大，顯示過剩行業的去庫存去産能仍在進行，房地産投資繼續回落；上月的製造業採購經理指數(PMI)為50.1%，回落0.2個百分點，略高於臨界點，表明製造業保持穩定運作的基本態勢，但增長動力不足；上月非製造業商務活動指數為54.1%，上升0.2個百分點，證明服務業支撐經濟的作用在加強；大型企業PMI為51.4%，中型和小型企業分別為48.7%、45.5%，均有回落，但大型企業PMI仍在榮枯分界線上，而中小企業則在榮枯分界線之下。

　　概而言之，經濟走勢總體平穩，經濟增長保持在合理區間，但短期內下行的壓力仍未緩解。從製造業PMI和非製造業PMI“一降一升”來看，服務業的增長動力強于製造業，符合結構調整的預期。因此，在新常態下，儘管要防範通縮，但只要經濟在合理區間保持增長，貨幣政策只需適當預調、微調以助力結構調整，如破解中小企業融資難、融資貴的難題，並無轉向全面寬鬆的迫切需要。

　　新常態下的中國經濟，不僅是轉向中高速增長，更應是結構調整、産業升級、提質增效，從而形成新的增長動力。在此過程中，增加制度供給，也就是通過制度創新和變遷來推動經濟增長，比貨幣政策的寬鬆更為重要。比如，在物價指數穩中趨降之際，加快推進價格改革，放開更多商品和服務的價格，讓市場在更大範圍、更加充分地發揮配置資源的基礎性作用；同時放開基礎和壟斷性行業的進入限制，通過市場競爭提高行業效率，就能創造出新的增長點、增強經濟的增長動力。

　　新年伊始，國家發改委就公佈放開24項商品和服務價格，年內還將再分兩批放開多項價格，藥品價格、醫療服務價格、電力輸配價格等都在改革之列。國家發改委還表示，今年將加快推進價格改革，再下放一批定價許可權，儘快修訂政府定價目錄；價格改革將堅持“三個最大”原則，即最大限度縮小政府定價的範圍，最大力度改革定價機制的規則，最大限度實現公開透明。