地方債增速放緩局部風險再次凸顯
- 發佈時間：2014-09-19 08:06:00 來源：中國經濟網 責任編輯：王斌
近日，青島、浙江、江蘇等7個試點地方債自發自還的地區披露了2013年全年債務數據。數據顯示，與去年上半年相比，上述7個地區下半年負債增速明顯放緩，債務增長得到有效控制，上海甚至出現負增長。
審計署最新數據也顯示，去年下半年到今年3月底期間，國內18個抽審地區的政府性債務餘額增長3.79%，比2013年前6個月平均增速下降7個百分點。
“到去年年底，地方債總規模沒有明顯擴大，總的風險可控。”財政部部長樓繼偉説。
雖然整體風險可控，但隨著今年房地産行業步入結構性調整期，對宏觀經濟和財政收入的拖累也日益明顯，地方債局部風險隱患再次凸顯。
最新數據顯示，8月份，包括固定資産投資增速、採購經理人指數、PPI、規模以上工業增加值在內的多項經濟指標表現疲軟，表明宏觀經濟仍面臨不小下行壓力。此外，受經濟增長乏力及房地産成交下滑等不利因素影響，全國財政收入增長也面臨壓力，房地産企業所得稅同比明顯回落。
業內專家表示，隨著未來兩年地方政府債務的集中到期，局部地區尤其是對“土地財政”依賴過高的城市，在目前房地産繼續下行、財政收入增速放緩，但財政支出有一定剛性的背景下，償債壓力會進一步加大。
“由於區域經濟發展狀況、對於地方政府債務管理水準及其控制鬆緊程度的差異頗大，有些地區已經出現償付困難，因而事實上存在著局部風險。”中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇説。
