國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆(中國網 宗超 攝影)
中國網財經10月10日訊 國新辦就黨的十八大以來經濟領域進展成就舉行發佈會,國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆介紹黨的十八大以來經濟領域進展成就。寧吉喆表示,黨的十八大以來,面對世情國情深刻變化,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟,統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,按照黨中央、國務院決策部署,同心戮力,迎難而上,開拓創新,砥礪前行,我國經濟社會發展取得新的輝煌成就,決勝全面建成小康社會奪取新的重大勝利,中國特色社會主義偉大事業開創新的發展境界,為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢打下了堅實基礎。
一、經濟運作保持在合理區間,綜合國力和國際影響力顯著增強
經濟保持中高速增長。2013-2016年,國內生産總值年均增長7.2%,高於同期世界2.6%和發展中經濟體4%的平均增長水準,平均每年增量44413億元(按2015年不變價計算)。今年上半年,國民經濟運作穩中有進、穩中向好,國內生産總值同比增長6.9%,增速連續8個季度穩定在6.7%-6.9%的區間。
就業持續擴大。2013-2016年,城鎮新增就業連續四年保持在1300萬人以上,今年1-8月份,城鎮新增就業974萬人。2013-2016年,31個大城市城鎮調查失業率基本穩定在5%左右,今年9月份為4.83%,為2012年以來最低。2013-2016年,農民工總量年均增長1.8%,今年二季度末農村外出務工勞動力同比增長2.1%。
價格形勢穩定。2013-2016年,居民消費價格年均上漲2.0%。今年1-8月份,居民消費價格同比上漲1.5%。過去幾年,7.2%的年均經濟增長速度、2%的通脹率、5%左右的調查失業率,較高增速、較多就業、較低物價搭配的運作格局難能可貴,在世界範圍內一枝獨秀。
綜合實力不斷增強。2016年,國內生産總值達到74萬億元,按不變價計算為2012年的1.32倍;一般公共預算收入接近16萬億元,為2012年的1.36倍;穀物、肉類、花生、鋼鐵、汽車等多種工農業産品産量居世界首位;高速鐵路里程2.3萬公里,位居世界第一;2016年年末國家外匯儲備超過3萬億美元,今年8月末達3.09萬億美元,繼續保持世界首位。2016年,每人平均國民總收入(GNI)達到8260美元,在世界銀行公佈的216個國家(地區)每人平均GNI排名中,我國由2012年的第112位上升到2016年的第93位。
國際影響力大幅提升。2016年,我國國內生産總值折合11.2萬億美元,佔世界經濟總量的14.8%,比2012年提高3.4個百分點,穩居世界第二位。2013-2016年,我國對世界經濟增長的平均貢獻率達到30%左右,超過美國、歐元區和日本貢獻率的總和,居世界第一位。
二、創新驅動發展戰略深入實施,新舊動能加快轉換
科技創新取得重大突破。國家對科技創新的支援力度加大。2016年,研究與試驗發展(R&D)經費支出15677億元,比2012年增長52.2%,與國內生産總值之比為2.11%,比2012年提高0.2個百分點。量子通信、高速鐵路、載人航太、探月工程、射電望遠鏡、大飛機、載人深潛、超級電腦等一批具有標誌性意義的科技成果涌現。
大眾創業萬眾創新蔚然成風。隨著商事制度改革和“放管服”改革的持續深化,集眾智匯眾力的乘數效應不斷顯現。2014-2016年,全國新登記市場主體超過4400萬戶,其中新登記企業1362萬戶,年均增長30%。今年1-8月份,全國新登記企業399萬戶,其中8月份日均新登記企業1.7萬戶。專利申請量和授權量大幅增長。2016年,受理境內外專利申請量和授予專利權量分別比2012年增長69.0%和39.7%。
發展邁向中高端水準。在新動能快速成長壯大的同時,傳統産業改造步伐加快。2015-2016年,實物商品網上零售額年均增長28.6%,比社會消費品零售總額快18.1個百分點。今年1-8月份,實物商品網上零售額同比增長29.2%,比社會消費品零售總額快18.8個百分點。2016年,快遞業務量313億件,比2012年增長4.5倍,年均增長53.2%。今年1-8月份,快遞業務量同比增長30.2%。平臺經濟、分享經濟、協同經濟等新模式廣泛滲透,線上線下融合、跨境電商、智慧家庭、智慧交流等新業態方興未艾。“中國製造2025”“網際網路+”等規劃和行動有效實施,2013-2016年,工業技術改造投資年均增長13%,其中製造業技術改造投資年均增長14.3%。
三、供給側結構性改革紮實推進,轉型升級步伐加快
供給側結構性改革成效顯著。去産能進展順利。2016年,鋼鐵、煤炭産能分別退出6500萬噸以上和2.9億噸以上,超額完成年度目標任務。今年1-7月,鋼鐵去産能已完成預定目標任務;煤炭去産能1.28億噸,完成全年目標任務的85%。去庫存成效明顯。2016年末,全國商品房待售面積同比下降3.2%,其中住宅待售面積下降11.0%。今年8月末,商品房待售面積同比下降12%。去杠桿步伐穩健。2016年末,規模以上工業企業資産負債率為55.8%,比上年末下降0.4個百分點。今年8月末,規模以上工業企業資産負債率比上年同期下降0.7個百分點。降成本效果顯現。2016年,規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.52元,比上年下降0.1元。今年1-8月份,規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本比上年同期下降0.12元。補短板亮點突出。生態環保、農業、水利、戰略性新興産業等領域投資快速增長,辦了一批當前急需又利長遠的大事。今年1-8月份,生態保護和環境治理業、公共設施管理業、農業投資同比分別增長28.2%、24.3%和16.1%。農業供給側結構性改革穩步推進。2016年糧食産量為61625萬噸,連續4年穩定在1.2萬億斤的新臺階上,生産佈局向優勢地區集中。
服務業已佔國民經濟半壁江山。2016年,第三産業增加值佔國內生産總值比重為51.6%,比2012年提高6.3個百分點;今年上半年,第三産業增加值佔國內生産總值的比重為54.1%。2013-2016年,服務業增加值年均增長8.0%,比國內生産總值增速高0.8個百分點;今年上半年,服務業增加值同比增長7.7%。“中國製造2025”深入實施,工業升級步伐加快。2013-2016年,裝備製造業和高技術産業增加值年均分別實際增長9.4%和11.3%,快於規模以上工業1.9和3.8個百分點;今年1-8月份,裝備製造業和高技術産業增加值同比分別增長11.4%和13.0%,快於規模以上工業4.7和6.3個百分點。
消費成為經濟增長主要驅動力。2013-2016年,最終消費對經濟增長的年均貢獻率為55%,高於資本形成貢獻率8.5個百分點,經濟增長靠的是內需拉動。今年上半年,最終消費對經濟增長的貢獻率為63.4%。2016年,最終消費佔國內生産總值比率為53.6%,比2012年提高3.5個百分點;資本形成率為44.2%,下降3個百分點,消費和投資比例關係趨於合理,經濟總量中內需佔大頭。
城鄉區域協調發展呈現新面貌。2016年末我國常住人口城鎮化率為57.35%,比2012年末提高4.78個百分點。城鄉基本公共服務均等化水準穩步提高,城鄉差距繼續縮小,2016年城鄉居民收入倍差比2012年縮小0.16,今年上半年城鄉居民收入倍差比上年同期縮小0.01。西部大開發、東北振興、中部崛起、東部率先“四大板塊”戰略新舉措不斷推出,“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略紮實推進,雄安新區規劃設立,一批國家和區域中心城市快速發展,新的增長極、增長帶正在逐步形成。2013-2016年,東部、中部、西部和東北地區經濟平均增長8.2%、8.7%、9.2%和5.3%,每人平均地區生産總值最高和最低省份之比從4.38:1縮小為4.28:1。
四、節能環保力度不斷加大,生態建設進一步加強
節能和新能源發展取得新成績。2016年,單位國內生産總值能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.3%。今年上半年,單位國內生産總值能耗同比下降3.9%。2016年末,核電發電裝機容量3364萬千瓦,比2012年增長167.6%;並網風電14747萬千瓦,增長140.1%;並網太陽能發電7631萬千瓦,增長21.4倍。
環保治污工作明顯加強。2015年,全國化學需氧量排放量比2012年下降8.3%,氨氮排放量下降9.3%,二氧化硫排放量下降12.2%,氮氧化物排放量下降20.8%。2016年,在監測的338個城市中,空氣品質達標的城市佔24.9%,比上年提高3.3個百分點;細顆粒物(PM2.5)濃度為47微克/立方米,比上年下降6.0%。今年1-8月份,全國338個地級及以上城市PM2.5濃度同比下降2.3%。近岸海域海水水質監測點中,2016年達到國家一、二類海水水質標準的監測點佔73.4%,比2012年提高4.0個百分點;四類、劣四類海水佔16.3%,比2012年下降7.6個百分點。
生態環境治理成效顯現。2016年,全國完成造林面積720萬公頃,比2012年增長28.7%;新增水土流失治理面積562萬公頃,比2012年增長28.6%。2016年末,城市生活垃圾無害化處理率為96.6%,提高11.8個百分點;城市建成區綠地率為36.4%,提高0.7個百分點,城市環境綜合治理能力不斷提高。
五、“引進來”“走出去”並行擴大,對外開放水準持續提升
進出口貿易由量的擴張轉向質的提升。2016年,我國貨物進出口總額24.3萬億元,佔世界貿易總額的比重保持在11%以上。貨物貿易方式不斷優化,一般貿易進出口占比由2012年的52.0%上升到2016年的55.1%,今年1-8月份進一步上升至56.8%。2016年,服務進出口總額6575億美元,比2012年增長36.8%,年均增長8.1%,位居世界第二位。高附加值領域服務出口增長勢頭強勁,2016年資訊服務、廣告服務出口分別增長40.4%和38.1%。
雙向投資達到新水準。2013-2016年,我國累計實際使用外商直接投資4894億美元,年均增長3.1%;累計非金融類對外直接投資4915億美元,年均增長21.6%。吸收外資品質提高。2016年服務業實際使用外資5716億元,比上年增長8.3%,其中高技術服務業實際使用外資增長86.1%。
全方位開放拓展新空間。2016年,我國與“一帶一路”沿線國家進出口總額6.3萬億元,佔我國貿易總額比重達25.7%。今年1-8月份,我國對俄羅斯、印度、馬來西亞等“一帶一路”沿線國家出口同比分別增長24.1%、23.7%和17.3%。截至2016年末,我國企業在沿線國家建立初具規模的境外經貿合作區56個,累計投資超過185億美元。今年1-8月份,我國企業對沿線52個國家新增投資達85.5億美元,佔對外投資總額的比重為12.4%,比上年同期提高4.3個百分點。一批重大工程和國際産能合作項目落地,高鐵、核電“走出去”邁出堅實步伐,自由貿易區建設不斷加快。
六、民生改善成效卓著,發展成果惠及全民
居民生活水準不斷提高。2016年,全國居民每人平均可支配收入23821元,比2012年增加7311元,年均實際增長7.4%。2017年上半年居民每人平均可支配收入同比實際增長7.3%,超過國內生産總值增速0.4個百分點,超過每人平均國內生産總值增速0.9個百分點。消費升級步伐加快。2016年,全國居民恩格爾系數為30.1%,比2012年下降2.9個百分點,接近聯合國劃分的20%至30%的富足標準;交通通信、教育文化娛樂、醫療保健支出佔居民消費支出的比重分別比2012年提高2.0、0.7和1.3個百分點。
精準扶貧精準脫貧成效顯著。按每人每年2300元(2010年不變價)的農村貧困標準計算,2016年農村貧困人口4335萬人,比2012年減少5564萬人;貧困發生率下降到4.5%,比2012年下降5.7個百分點。2013-2016年,貧困地區農村居民每人平均可支配收入年均實際增長10.7%,比全國農村居民收入快2.7個百分點,貧困地區農民收入增長快於全國。
社會保障體系建立健全。2016年末,參加基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷和生育保險人數分別比2012年末增加9980、20750、2864、2879和3022萬人。城鄉居民基本醫療保險制度整合取得實質性進展,2016年個人衛生支出佔衛生總費用的比重下降到30%以下,基本醫保總體實現全覆蓋,覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建成。
社會事業全面進步。居民受教育程度不斷提高,我國15歲及以上人口平均受教育年限由2010年的9.05年提高到2015年的9.42年。醫療衛生條件不斷改善,居民平均預期壽命由2010年的74.83歲提高到2015年的76.34歲,嬰兒死亡率由2012年的10.3‰下降到2016年的7.5‰,孕産婦 死亡率由24.5/10萬下降到19.9/10萬。文化、體育事業加快發展。
寧吉喆稱,綜合來看,黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國上下創新進取,砥礪奮進,在全面建成小康社會和邁向中華民族偉大復興的征程中再創新功,輝煌成就舉世矚目。下階段,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,振奮精神,再接再厲,深入推進偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業,為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢繼續奮鬥。
(責任編輯:李春暉)