2017年全國“兩會”前夕,在國家重要會議、國際重大場合涌現了一批反映中國治國理政頂層理念、經濟外交戰略部署、社會民生關切所向、國際熱點議題應對的“熱詞”,受到境內外輿論的關注,成為全國“兩會”最可能出現的高頻詞。
“穩中求進”:治國理政重要原則
關鍵詞:穩中求進、宏觀政策穩定、市場預期穩定、社會大局穩定、財政政策積極、貨幣政策穩健中性
2016年,中國能夠實現年初預設的全年經濟增長目標,國際輿論經歷了從“喜憂參半”到肯定中國經濟“企穩向好”的變化。經濟的穩步回升促成了“十三五”的良好開局,為維護政治社會穩定、促進其他各領域發展打下了堅實基礎,也成為中國引領全球治理體系變革、增強國際影響力的“加分項”。
去年年底召開的中央經濟工作會議再次將“穩”作為貫徹2017年全年經濟工作的總基調,並上升到新的高度,成為治國理政的重要原則。今年全年各項工作,勢必要牢牢把握“穩中求進”的總基調,在保持宏觀政策穩定、市場預期穩定、社會大局穩定的前提下達成“進”的目標,推進關鍵領域工作取得新突破。
多領域“改革”:統籌推進、重點突破
關鍵詞:供給側結構性改革、農村供給側結構性改革、國企混改、土地制度改革、監察體制改革、養老保險制度改革、金融體制改革、稅費改革、國防和軍隊改革、社會保障制度改革
經過過去三年的努力,全面深化改革的主體框架基本確定,一批具有標誌性、關鍵性的重大改革方案出臺實施,一批重要領域和關鍵環節改革舉措取得重大突破,一批重要理論創新、制度創新、實踐創新成果正在形成。
2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年,改革內容不局限于供給側結構性改革對“三去一降一補”的深入推進,還包括金融體制改革、農村供給側結構性改革、土地制度改革、監察體制改革、促進軍民融合的軍隊改革、社會保障制度改革、簡政放權等多領域改革方案的齊頭並舉。全國“兩會”政府工作報告、代表提案等重要文件、重要提議內容無疑將涉及對國企、財稅、金融、土地、城鎮化、社會保障、生態文明、對外開放等基礎性重大改革的推進,以及對已出臺改革方案的落地見效上。
“創新驅動”:引領發展的第一動力
關鍵詞:創新驅動、“雙創”、新技術新業態、工匠精神、企業家精神
創新是解決結構性問題、深化推進改革的方法論。習近平總書記在2017年達沃斯論壇等多個場合都強調了創新作為引領發展第一動力的巨大作用。
通過實施《創新驅動發展戰略》、在全國範圍內推動“大眾創業、萬眾創新”活動,中國營造出全面改造升級傳統産業、擴大高品質産品和服務供給、新興産業蓬勃發展、中小微企業深入參與市場公平競爭、外資企業深入融入國內市場環境、“工匠精神”得以繼承發揚的創新環境。2017年,中國將繼續深入實施創新驅動發展戰略,廣泛開展“雙創”活動,促進新動能發展壯大、傳統動能煥發生機。
“民生實惠”:民之所需、政策所向
關鍵詞:養老、稅費、收入、教育、住房、扶貧、戶籍、物價、醫療、環保
“兩會”代表來自全國各地、各界基層,他們帶著群眾所需、所思、所盼參與到政策討論中來。全國“兩會”釋放出的一系列政策訊息及改革舉措將直指民生關切。養老保險制度改革、降低企業稅費負擔、縮小城鄉居民收入差距、提升三四線城市教育等公共服務水準、保證住房的合理使用、精準脫貧扶貧的政策落實、推進戶籍制度改革、穩定物價水準、改革醫療體制、加強節能環保和生態建設的“民生十惠”,既是中央經濟工作會議的關注重點,也將在2017年“兩會”上得到政策體現。
“新型城鎮化”:以人為本打造城鄉區域協調發展
關鍵詞:新型城鎮化、農民工市民化、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、“一帶一路”建設、房地産調控
人民群眾所迫切關注的民生問題在很大程度上反映了城鄉間、區域間發展存差距、不平衡的問題。要將發展的問題變成發展的潛力,就要從“以人為本”的角度出發推動城鄉間、區域間協調發展。西部大開發、東北振興計劃、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略需要繼續在2017年深入實施,京津冀協同發展、長江經濟帶發展、“一帶一路”建設將進一步得到推進。
“人類命運共同體”:公平包容、平衡普惠的外交觀
關鍵詞:人類命運共同體、協同聯動、開放共贏、公平包容、平衡普惠、包容性全球化
2016年,中國全方位推進中國特色大國外交,在國際體系變局中全面提升中國的地位影響和制度性權利,引領全球治理體系變革,受到了全球各界的關注和熱評。為氣候變化問題、世界經濟復蘇等關乎全球人類前途命運的重大問題提供中國方案;擱置南海問題爭議,與菲律賓、馬來西亞等國關係取得新進展;推進“一帶一路”沿線國家加入該倡議,開啟與中東、拉美地區國家關係的新篇章,這些外交成績體現了以習近平同志為核心的黨中央提出的“人類命運共同體”理念在全球範圍得到的認可。在2017年的首次出訪中,習近平主席在聯合國日內瓦總部再次提及並全面闡述“人類命運共同體”理念,奠定中國今年外交政策的主基調。(來源:對外傳播研究中心)
(責任編輯:李春暉)