資料圖 圖片來源：中國網財經
中國網財經7月1日訊(記者 陳進) 7月1日起，醞釀已久的保健食品註冊備案制將正式出臺，這意味著，業界俗稱的“小藍帽”保健食品行業將迎來巨變。
此前，乳業分析師宋亮在接受中國網財經記者採訪時表示，《保健食品註冊與備案管理辦法》出臺後，奶粉、保健品等行業內的貼牌生産方式將遭到禁止，雙軌制(註冊制與備案制相結合)的實行是一個巨大的進步。
貼牌生産再難行通
新規明確表示，備案主體必須是生産企業，不允許保健品貼牌生産。同一企業不得使用同一配方註冊或者備案不同名稱的保健食品，不得使用同一名稱註冊或者備案不同配方的保健食品。
一位不願具名的進口保健品代理商告訴中國網財經記者，“貼牌”是指從合作企業購買保健食品的批准文號，重新命名，委託生産企業生産後統一包裝，再進行銷售。他認為，這種“貼牌”式的産品路線為企業長久發展帶來了潛在風險。
國家食藥監總局數據顯示，當前，國産保健食品批准文號為15793個，進口保健食品批准文號有749個。
上述人士告訴記者，在保健食品行業，貼牌或一家企業註冊多個品牌的現象並不少見。“畢竟是年銷售超過2000億元的巨大市場，貼牌這種現象非常普遍，有的企業甚至註冊了幾十個保健品品牌。”該人士稱，“註冊制非常有效，以後換馬甲推新品的方式可能會行不通了。”
從此前的膠原蛋白功效、螺旋藻重金屬，再到近期的瑪咖，種種圍繞保健品品質安全觸發的風波已經引起公憤。而隨著新規的落地實施，身為國務院確立的健康服務業五大支柱産業之一，國內保健食品行業有望重整行業秩序。
保健食品新規嚴控虛假宣傳
新規還明確，保健食品名稱不得含有虛假、誇大或者絕對化的詞語，明示或暗示預防、治療功能等誤導消費者的詞語。
在6月21日的食品安全宣傳周主題座談會上，中國消費者協會發佈了《保健食品消費者認知調查報告》，報告顯示，近七成的消費者對國內保健食品市場總體評價“不太滿意”，超六成消費者不相信所謂“保健食品”廣告宣傳。
今年4月，國家食藥監總局曝光了上海泰運科技有限公司生産的康太膠囊。該膠囊通過電視媒介發佈虛假廣告，宣稱“使用産品15天，血壓降下來了，畏寒肢冷消失，睡眠香甜；三個月後，偏癱的肢體運動正常，暈眩耳鳴消失，視物不清，脖子僵硬等問題也消失。”
基於此，中消協副秘書長栗元光在座談會上表示，雖然現行法律禁止普通食品聲稱特定保健功能，但仍有不法商家對普通食品違法進行功效宣傳，如各種酒標稱“保健酒”，宣稱養生和壯陽功能；餅乾宣稱養胃；飲料標稱為功能飲料可以提神醒腦等。一些保健用品、消毒用品等也宣稱各種養生保健和預防功效，這些産品的功效宣稱基本游離在法規監管之外。
中國保健協會保健品市場工作委員會秘書長王大宏在接受媒體採訪時也表示，實行雙軌制是行政管理上的巨大進步，利好企業發展。
另有食品從業人士向中國網財經記者表示，他本人強烈反對商家用“保健品”這個概念“糊弄”消費者。其告訴記者，在從業者自律失效的背景下，要完善立法，醫藥衛生、工商和廣告等管理部門都應該嚴格按有關法規執法，禁止偽劣保健品的生産和銷售，以及虛假不實的廣告宣傳。
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近日，國家食品藥品監督管理總局發佈《保健食品註冊與備案管理辦法》。該辦法規定，保健食品的管理辦法將從此前的單一註冊制變為註冊與備案相結合。該辦法共8章75條，針對註冊與備案制度做了詳盡的規定，並於今年7月1日起正式施行。
可是，即使是在今年多樣化的購買傾向中，日本醫藥品仍牢牢佔據著“頭把交椅”，年年位列榜首。保健品也趁勢而上，被越來越多的中國遊客青睞。日本Express公司的消費動向調查顯示，2016年春節期間，中國遊客購買最多的日本産品還是醫藥品，而保健品已經從2015年春節期間的第10位躍居第4位，並且繼續保持強勁上升勢頭。 夏季即將到來，陽光強烈，更容易感到疲憊。而且女性會特別在意防曬、美白問題。夏季正是日本抗疲勞類及美白類醫藥...
保健食品是指具有特定保健功能，或者以補充維生素、礦物質為目的的食品，因此一直受到適宜人群的青睞。保健食品還應當在專櫃或者專區顯著位置標明“本品不得代替藥物”字樣等等。
該行業協會成立後，將通過行業引導、行業監督等措施，有效推進寧波市保健食品、化粧品行業的産品品質以及服務水準，助力行業規範、健康、可持續發展。 據了解，該行業協會是由我市保健食品、化粧品行業內的骨幹企業發起，相關領域企業單位、科研機構等自願組成的行業組織。該行業協會將為市場監管部門加強監管出謀劃策，通過行業自律，進一步加強全市保健食品、化粧品生産經營企業的管理。
據統計，今年1至5月佛山市12345平臺共接收保健品消費投訴36件。 退休老人陳伯跟隨子女在佛山定居，2014年在聽健康講座後買了8500元蜂膠保健品，商家表示會有專家跟蹤指導用藥，不過專家一直沒出現，商家先退了4500元給陳伯並收回保健品，之後失聯。今年年初，陳伯得知商家的最新經營地址，多次到府追討欠款無果，因此今年3月底到佛山市工商局12315消費者投訴舉報中心反映情況，工作人員登記。
他説，人們日常食用保健品時存在四大誤區。 一是將保健食品當藥吃。符光雄指出，很多人片面聽信廣告宣傳，以為保健食品對疾病有直接療效，混淆了保健食品和藥品的功效，甚至去看病還抱著一堆保健食品，這是如今對保健食品理解的最大誤區。“保健食品生産日期及保質期）、儲藏方法、執行標準、企業資訊和衛生許可證號等。 3、注意産品的禁忌。
為了解廣大消費者對保健食品的認知情況，提出進一步規範保健食品市場的意見和建議，中國消費者協會于2016年2月組織開展了“保健食品消費者認知度問卷調查”活動。 問卷調查結果顯示，消費者對於保健食品定位以及與普通食品區別的了解程度有待提高，對所謂“保健食品”市場滿意度偏低，對虛假誇大宣傳表示不滿。 一、基本情況 本次問卷調查為隨機抽樣調查，以線上調查為主、少數採取線下實地攔截訪問相結合的方式，有效問卷總數為12...
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