簽約儀式現場

　　按照《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和國務院發佈的《關於積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》的有關要求，為加快培育發展新動能，推進供給側結構性改革，引導金融機構加大對戰略性新興産業的融資支援力度，2016年3月17日，國家發展和改革委員會、國家開發投資公司(以下稱“國投”)、中國投融資擔保股份有限公司(以下稱“中投保”，證券代碼:834777)在北京簽署了《戰略性新興産業融資擔保風險補償金合作協議》，三方將共同在戰略性新興産業領域開展項目融資風險補償試點工作。國家發展改革委副主任林念修、國投董事長王會生、中投保董事長黃炎勳出席了簽約儀式。

　　按照合作協議，國投所屬的中投保公司受國家發展改革委的委託，負責戰略性新興産業融資擔保風險補償金(以下簡稱“風險補償金”)的運作管理。中投保將在國家發展改革委的監督指導下，聯合股權投資基金、地方擔保機構、再擔保機構、銀行等合作機構建立工作體系，將60%以上的風險補償金用於補貼合作擔保機構，最大限度地發揮風險補償金的杠桿放大作用。風險補償金將與國家新興産業創業投資引導基金協同聯動，共擔風險，為創業投資基金已投資企業提供債權融資擔保服務，全方位支援企業發展。風險補償金首批選擇8個全面創新改革試驗區(京津冀、上海、廣東珠三角、安徽合蕪蚌、四川成德綿、武漢、西安、瀋陽)進行試點，未來視資金運作效果，逐步擴大試點範圍。

　　國家發展改革委作為戰略性新興産業發展部際聯席會議牽頭單位，與相關部門共同推動建立戰略性新興産業新的支援體系，包括設立國家新興産業創業投資引導基金和戰略性新興産業發展專項資金，發行戰略性新興産業專項債券等措施。此次設立風險補償金，是按照國務院關於改進政府投資使用方式，通過擔保補貼方式支援社會資本參與重點領域建設有關要求，針對市場失靈環節進行的探索。目前，部分戰略性新興産業創新企業由於抵押物少難以獲得銀行貸款。通過風險補償金可探索引導金融機構為戰略性新興産業項目建設和企業發展提供更多融資支援。

　　國投是國務院批准設立的國家投資控股公司和中央直接管理的國有重點骨幹企業。作為改組國有資本投資公司的試點單位，國投通過推動基金投資和控股投資的融合，積極發展戰略性新興産業。目前，國投管理的股權基金規模在央企中位居首位。在戰略性新興産業方面，參與管理了國家新興産業創業投資引導基金。

　　中投保是國投成員企業，為中國融資擔保業協會會長單位，具有豐富的受託管理經驗，在擔保行業具有較大的影響力。作為經國務院批准設立的第一家全國性專業擔保機構，中投保自1993年創立起即擔負著國家和社會賦予的創辦擔保行業的歷史使命。公司將紓解中小微企業融資難題、支援中小微企業發展，作為我國擔保行業建立之初的首要任務和中投保的立足之本，不斷探索我國中小微企業融資擔保模式。目前，中投保已經形成了八大中小微企業融資擔保業務模式，分別是：與上海市政府合作的受託擔保模式、與北京市合作的股權投資模式、配合財政部開發的政府採購擔保模式、與世界銀行合作的節能環保擔保基金運作模式、配合建設部開發的在工程中引入擔保機制的工程保證模式、配合海關總署開發的小微企業快速通關的海關擔保模式、小微企業投貸保聯動業務模式、國家政策性融資擔保風險補償基金受託管理模式。

　　截至2015年底，中投保累計服務客戶2萬多戶，累計擔保總額達4182億元，其中中小微企業擔保額佔擔保總額的80%以上，為支援中小微企業發展做出了積極貢獻，取得了巨大的社會效益。2015年12月，中投保成功掛牌新三板，進一步增強了發展基礎和承載能力，將更好地為普惠金融、服務民生、大眾創業、萬眾創新和促進戰略性新興産業發展等提供服務和支援。