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王保安談穩增長政策措施:政府沒有實行過多刺激

  • 發佈時間:2016-01-19 12:30:22  來源:中國網財經  作者:佚名  責任編輯:吳起龍

  中國網財經1月19日訊 今天,國新辦舉行新聞發佈會,請國家統計局局長王保安介紹2015年國民經濟運作情況。王保安在回答記者提問時表示,黨中央始終堅持穩中求進的總基調,政府並沒有實行過多的刺激。

  王保安表示,十八大以來,新一屆黨中央保持戰略定力,科學統籌國際國內兩個大局,針對國際經濟的低增長、不平衡、多風險、新平庸態勢,針對國內産能過剩,經濟下行的壓力,採取了一系列的穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的措施,統籌這些戰略目標,不斷創新宏觀調控,堅持推進深化改革,保持了中國經濟的穩定增長,保持了中國經濟對世界經濟增長的貢獻力度。

  一是統籌穩增長、調結構,堅持穩中求進的總基調不變。創新宏觀調控,在相機調控的基礎上,讓市場機制發揮配置資源的決定性作用。實施區間調控和定向調控,主要是針對調結構的目標要求來的。在調控方式上、在調控的方法上和運作上都實施了一系列的創新,沒有搞大水漫灌。

  有的研究者説2015年的刺激程度不亞於2008年應對本輪金融危機的時候採取的措施。王保安指出,本屆政府沒有實行過多的刺激。黨中央堅持穩中求進的總基調,不搞強刺激,有一系列的指標,能夠反映出這一決策政策的實效。比如,M2去年增長了13.3%,2008年的時候是17.8%,人民幣貸款去年增長了14.3%,2008年增長18.8%。赤字率、債務率都沒有明顯的增長。去年政府啟動地方債置換,置換3.2萬億。還有固定資産投資,去年是增長10%,2008年是增長26.6%。

  二是這些政策堅持穩中求進的總基調不變,創新宏觀調控,推進供需兩側的改革,整個經濟增長剛才用十六個字基本上做了概括。從具體措施來講,在實施宏觀調控力度保持穩定的情況下,更多的是推進深化改革,從體制機制上保障中國經濟發展的穩定性和創新驅動,打造新的增長極,打造新的增長動力。另外,推進了“雙創”,大眾創業、萬眾創新,我的理解是一種社會形態的變化,就是全體人民群眾都要有創業的熱情,有條件、有能力的都要有創新的熱情,它説的是一種社會形態,一種發展的格局,也是我們發展新動力形成的一個客觀要求。去年為什麼就業還能保持穩定呢?在一系列措施當中,“雙創”對於推動穩定就業、優化産業結構、促進新經濟的發展發揮了重大作用。2015年登記註冊的企業平均每天增長1.2萬戶。

  三是推動了區域的協調發展。十八大以來,黨中央、國務院特別重視區域協調,根據發展階段和經濟增長的要求,一系列的推動區域、城鄉協調發展的政策效果顯現。2015年,從投資的角度講,西部地區比東部地區增長高3個百分點,西部地區、中部地區工業增加值增長快於東部。從城鄉看,農村居民比城鎮居民的收入實際增長速度要高0.9個百分點,城鄉差距在縮小。這都説明區域發展的不協調性在降低和縮小。

  四是加大對外開放。“一帶一路”戰略的實施,提高開放水準,也取得了一系列優異的成績。我國企業對“一帶一路”49個國家投資增長18.2%,增長很快。

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