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工信部部署提速降費下步工作:督促落實 擴大開放

  • 發佈時間:2015-07-06 21:49:19  來源:中國網財經  作者:李春暉  責任編輯:王斌

  中國網財經7月6日訊(記者 李春暉) 工信部今日召開“提速降費”新聞發佈會,會上,工信部總工程師、新聞發言人張峰,工信部資訊通信發展司司長聞庫介紹了目前相關工作的落實情況,同時對媒體關注的相關問題進行了解答。

  今年網路建設投資將達4350億

  工信部總工程師張峰介紹,在拉動投資方面,2015年網路建設投資預計要達到4350億元人民幣,比去年增長10%。未來兩年的投資將超過7000億元人民幣,並直接和間接拉動産業鏈上下游的有關投資。

  促進消費方面,2015年將帶動智慧手機、電腦、網際網路電視等終端設備銷售額將超過1.6億人民幣,其中4G手機預計接近4億部。

  在帶動就業方面,今年全國網路創業就業人數將超過1000萬人,是“大眾創業、萬眾創業”最重要的領域之一。

  “可以説提速降費將為經濟增長打造新的引擎,為壯大資訊消費形成新空間,為推動創新創業提供新動能。”張峰稱。

  “提速降費”四方面入手 年底實現降費30%

  2012年以來,工業和資訊化部會同有關部門連續四年開展了寬頻專項行動,取得了一定的成績,例如截止到2015年5月,光纖覆蓋家庭規模達到3.35億戶,比三年前提高7倍,使用8兆及以上的用戶超過1億戶。也是三年前的近6倍。移動寬頻用戶主要是3G和4G用戶,也達到了6.4億。

  但是,張峰坦言,目前的情況“與廣大人民群眾的期待還有較大的差距”。“從自身發展縱向來看,確實我們自己感覺有不小的進步,但是橫向的去比較,跟全球發達國家和先進國家相比,不管是能力還是速率各個方面我們差距還是比較大。”張峰稱。

  對於提速降費的下一步工作,工信部將主要從四個方面入手:一是督促基礎電信企業出臺和發佈提速降費的具體措施,明確責任分工並加快實施。二是加快向民資開放電信市場,促進市場競爭。三是抓緊完善電信服務機制,加大工業財政對農村寬頻建設的治理。四是聯合有關部門抓緊研究方案,推動地方有效的解決寬頻路暢難的問題,切實解決寬頻建設的問題。

  張峰稱,下一步工信部將強化定期跟蹤督察機制,督促企業按照承諾務必落實全年網路提速任務,年底前要實現手機流量平均資費水準和固定寬頻單位寬頻資費水準都同比下降30%這樣一個總體目標。

  資費水準

  總體資費在全球屬較低 固定寬頻資費屬中游

  對於國內通信資費水準在全球範圍內處於何種位置,工信部資訊通信發展司司長聞庫給出了一組官方數據:按照絕對資費水準排名,根據有統計的144個國家當中,從低到高來排,中國是第39名。“所以説跟國際相比,我們屬於一個較低的資費國家,這一水準不僅低於世界平均水準和發展中國家的平均水準,甚至低於發達國家的平均水準。“

  而在固定寬頻資費方面,按照絕對資費排名在有統計的數據國家165個國家當中,從低到高來排,中國排79位。這一資費水準也是低於世界平均水準和發展中國家平均水準的。高於發達國家的平均水準。

  “綜合來説,我們在資費水準上,總體上在全球屬於較低的資費水準。固定資費上處於中游水準。”聞庫稱,“我們在這方面還有一些推動餘地,可以做更多的工作,使得老百姓用上更好更便宜的通訊設施。“

  將督促企業加強部署

  目前三大運營商都已經推出了各自的降費方案,但是很多消費者感覺到沒有受益或者力度不夠,對此工信部解釋稱,一方面是因為企業的優惠方案落實需要一個準備期,並非是立竿見影。“比如説它的計費設備要進行更改,它的網路體系要進行調整,它的宣傳方案、行銷措施、營帳系統需要完善等等。“

  另一方面,工信部坦言“確實有些降費措施附加的一些條件比較多“,很多客戶覺得形不成普惠。同時,有些優惠方案企業上層部署了,但是沒有落實下去,”營業廳的營業同志們説,我們還沒有接到通知等等,有的打到我們的客服中心,客服中心也不知道。“

  對此工信部稱將督促企業要貫徹相關指導意見要求,部署方面要加大力度,“一定要部署到末梢階段。“

  擴大市場開放 試點民企有望超100家

  工信部總工程師、新聞發言人張峰介紹,從去年以來,已逐步加大行動通訊轉售業務的市場開放,到目前行動通訊轉售業務已經對26家民企正式放號,26家民營企業已經向社會提供服務,目前為止累計用戶已經超過750萬戶。

  除了移動轉售以外,工信部也在去年根據國務院的要求,對寬頻接入市場進行了開放,目前已經在8個省有23個家民營企業發放了試點業務批文。它合作的方式、運營的方法也是多種多樣。通過對23家民營企業發放資質,民間資本在寬頻領域投資目前已經超過了30億人民幣。

  張峰稱,下一步將繼續擴大開放,“今年年底寬頻接入業務、開放試點目前是16個,我們希望再擴大一些擴大到30個以上。試點民營企業希望或者達到超過100家。同時在轉售業務上,明年要全面開放。“

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