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新常態下環保轉變思路 重點推動工業綠色發展

  • 發佈時間:2015-06-15 15:17:14  來源:中國網財經  作者:佚名  責任編輯:吳起龍

  中國網財經6月15日訊 第十四屆中國國際環保展覽會日前在京舉行。展會期間的環保産業政策報告暨“網際網路+”環保産業發展論壇上,三部委多位官員就環保産業政策進行解讀,指明瞭新常態、新機遇下環境保護政策走向,環保領域發展動態,以及生態文明建設途徑,推動工業綠色發展等問題。

  新常態下轉變環保思路

  “新常態下環保工作應該,從污染物總量控制目標向改善環境品質轉變;工作重點從優先控制增量向優先削減存量,有序引導增量轉變;管理路徑從過去的環境容量到現在的環境流量轉變。“十三五”期間要用法律守住底線,以新環保法為核心,建立環境保護規範嚴密的法治體系;用制度劃清邊界建立系統完整的生態文明制度體系;用治理保證效果建立全面有效標本兼治的管理體系;用政策催生動力建立改善環境品質的政策支撐體系;最後用權利激發活力,建立全社會正能量的行動體系。”環保部規劃財務司司長趙華林在論壇上説。

  此外,趙華林還透露,未來環保産業可能作為“十三五”國家新興産業,規劃進入國民經濟發展的支柱産業。

  以目標為牽引 針對問題優先發展

  環保部科技標準司司長熊躍輝認為環保産業的發展應歸結為三點。一是環保産業要靠目標牽引,靠技術支撐。以“十三五”環境保護規劃、環境保護計劃、環境保護任務,為動力目標,作為導向。因環保産業本身是逼迫性、污染依賴型産業,所以必須以目標為牽引進行發展。

  二是以問題為導向瞄準優先領域發展環保産業。優先解決群眾身邊的環境問題,這些優先問題各地有所不同,環保産業要根據情況優先進入這些領域解決問題。

  三是拓寬實業,抓更大的市場。據調查和統計情況顯示,環保産業絕大多數聚焦在有限的末端治理。清潔生産現在看來效益慢、利潤低,但以後資源得到綜合迴圈利用,清潔生産不僅能解決污染問題還能提高經濟效益。

  建立健全生態文明制度體系

  國家發改委資環司副司長趙鵬高指出,生態文明要融入經濟建設,改變以GDP增長率論英雄,更加注重經濟發展的品質和效益;融入政治建設,把生態文明建設作為各級黨委政府的政治責任,建立健全體現生態文明建設要求的政績考核和責任追究制度;融入文化建設,確立人與自然和諧相處的生態倫理道德觀;融入社會建設,完善公眾參與制度,引導各類社會組織健康有序發展,形成政府、企業、組織、個人共同推動的工作格局。

  “建立健全生態文明制度體系,保護生態環境必須依靠制度,依靠法治,實行最嚴格的制度最嚴明的法治才能為生態文明提供可靠的保證。健全法律法規,完善標準體系,標準不完善,政府沒法考核,企業沒法做;健全自然資源資産産權制度和用途管制制度;完善生態環境監管制度;嚴守資源環境生態紅線;完善經濟政策,推行市場化機制;健全生態保護補償機制;健全政績考核制度;建立責任追究制度。”趙鵬高在會上説。

  推進工業綠色發展

  工信部節能司副司長畢俊生表示,建設生態文明要求工業必須加快實現綠色轉型,形成節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生産方式和生活方式,這就要求工業調整優化結構,強化節能減排轉變發展方式,建設投入低、消耗少、産出高、效益好的資源節約型、環境友好型工業體系,帶動國民經濟向綠色發展方式轉變。

  “中國製造2025堅持推動以品質為先導,綠色發展結構優化,人才為本的基本方針。綠色製造是中國製造2025的重要內容是建設製造強國的重要著力點,按照中國製造2025的總體部署和要求加快製造業綠色升級改造,積極推行低碳化、迴圈化和集約化,提高製造業資源利用效率強化産品全生命週期綠色管理,努力構建高效、清潔、低碳、迴圈的綠色製造體系,走生態文明發展道路。”畢俊生在論壇發言時説。

  最後,畢俊生強調,推進工業綠色發展、迴圈發展、低碳發展是建設生態文明的必然要求也是轉變工業發展的根本途徑。生態文明建設核心是綠色化,綠色思想一定要尊重自然、順應自然、保護自然。

  此外,環保部污染防治司水務處處長石效卷在發言時重申,節水優先,空間均衡,兩手發力、系統治理的水污染防治思路,這同時也是水十條的思路。“環保産業儘管面臨挑戰但即將迎來大發展。”廣西環保廳廳長檀慶瑞補充説。

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