中國網財經6月15日訊 第十四屆中國國際環保展覽會日前在京舉行。展會期間的環保産業政策報告暨“網際網路+”環保産業發展論壇上，三部委多位官員就環保産業政策進行解讀，指明瞭新常態、新機遇下環境保護政策走向，環保領域發展動態，以及生態文明建設途徑，推動工業綠色發展等問題。

　　新常態下轉變環保思路

　　“新常態下環保工作應該，從污染物總量控制目標向改善環境品質轉變；工作重點從優先控制增量向優先削減存量，有序引導增量轉變；管理路徑從過去的環境容量到現在的環境流量轉變。“十三五”期間要用法律守住底線，以新環保法為核心，建立環境保護規範嚴密的法治體系；用制度劃清邊界建立系統完整的生態文明制度體系；用治理保證效果建立全面有效標本兼治的管理體系；用政策催生動力建立改善環境品質的政策支撐體系；最後用權利激發活力，建立全社會正能量的行動體系。”環保部規劃財務司司長趙華林在論壇上説。

　　此外，趙華林還透露，未來環保産業可能作為“十三五”國家新興産業，規劃進入國民經濟發展的支柱産業。

　　以目標為牽引 針對問題優先發展

　　環保部科技標準司司長熊躍輝認為環保産業的發展應歸結為三點。一是環保産業要靠目標牽引，靠技術支撐。以“十三五”環境保護規劃、環境保護計劃、環境保護任務，為動力目標，作為導向。因環保産業本身是逼迫性、污染依賴型産業，所以必須以目標為牽引進行發展。

　　二是以問題為導向瞄準優先領域發展環保産業。優先解決群眾身邊的環境問題，這些優先問題各地有所不同，環保産業要根據情況優先進入這些領域解決問題。

　　三是拓寬實業，抓更大的市場。據調查和統計情況顯示，環保産業絕大多數聚焦在有限的末端治理。清潔生産現在看來效益慢、利潤低，但以後資源得到綜合迴圈利用，清潔生産不僅能解決污染問題還能提高經濟效益。

　　建立健全生態文明制度體系

　　國家發改委資環司副司長趙鵬高指出，生態文明要融入經濟建設，改變以GDP增長率論英雄，更加注重經濟發展的品質和效益；融入政治建設，把生態文明建設作為各級黨委政府的政治責任，建立健全體現生態文明建設要求的政績考核和責任追究制度；融入文化建設，確立人與自然和諧相處的生態倫理道德觀；融入社會建設，完善公眾參與制度，引導各類社會組織健康有序發展，形成政府、企業、組織、個人共同推動的工作格局。

　　“建立健全生態文明制度體系，保護生態環境必須依靠制度，依靠法治，實行最嚴格的制度最嚴明的法治才能為生態文明提供可靠的保證。健全法律法規，完善標準體系，標準不完善，政府沒法考核，企業沒法做；健全自然資源資産産權制度和用途管制制度；完善生態環境監管制度；嚴守資源環境生態紅線；完善經濟政策，推行市場化機制；健全生態保護補償機制；健全政績考核制度；建立責任追究制度。”趙鵬高在會上説。

　　推進工業綠色發展

　　工信部節能司副司長畢俊生表示，建設生態文明要求工業必須加快實現綠色轉型，形成節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生産方式和生活方式，這就要求工業調整優化結構，強化節能減排轉變發展方式，建設投入低、消耗少、産出高、效益好的資源節約型、環境友好型工業體系，帶動國民經濟向綠色發展方式轉變。

　　“中國製造2025堅持推動以品質為先導，綠色發展結構優化，人才為本的基本方針。綠色製造是中國製造2025的重要內容是建設製造強國的重要著力點，按照中國製造2025的總體部署和要求加快製造業綠色升級改造，積極推行低碳化、迴圈化和集約化，提高製造業資源利用效率強化産品全生命週期綠色管理，努力構建高效、清潔、低碳、迴圈的綠色製造體系，走生態文明發展道路。”畢俊生在論壇發言時説。

　　最後，畢俊生強調，推進工業綠色發展、迴圈發展、低碳發展是建設生態文明的必然要求也是轉變工業發展的根本途徑。生態文明建設核心是綠色化，綠色思想一定要尊重自然、順應自然、保護自然。

　　此外，環保部污染防治司水務處處長石效卷在發言時重申，節水優先，空間均衡，兩手發力、系統治理的水污染防治思路，這同時也是水十條的思路。“環保産業儘管面臨挑戰但即將迎來大發展。”廣西環保廳廳長檀慶瑞補充説。