中國網財經6月5日訊 國務院政策例行吹風會今日在國務院新聞辦新聞發佈廳召開，會上，發展改革委副主任林念修、科技部副部長曹健林介紹了全面推進大眾創業萬眾創新相關政策措施等有關情況。林念修表示，創業創新環境仍存在一些問題，主要表現在：缺乏公平競爭的市場環境、市場準入制約較多、人才流動機制不暢等方面。

　　近年來國務院有關部門圍繞優化創業創新環境，培育創業創新主體出臺了一系列相關政策和文件。總的來講，這些政策對推動全社會創業創新發展發揮了很好的作用，但是也存在一些問題。

　　林念修指出，創業創新缺乏公平競爭的市場環境，在資源獲取方面還有一些不公平的問題，存在不公平競爭。市場準入方面也有比較多的制約，許多行業存在顯性或者隱性的市場壁壘，一些創新型的民營企業和中小企業難以進入。人才流動機制不暢，雙向流動還有一定障礙。還有大學生創業就業方面存在的問題。現在創業創新的理念還需要進一步普及，沒有做到深入人心，在形成一個真正鼓勵創新、寬容失敗的生態環境方面還有很大的空間。

　　林念修表示，針對這些問題《意見》作出相應政策安排：

　　一是營造公平競爭市場環境。建立和規範企業信用資訊發佈制度，制定嚴重違法企業的名單管理辦法，把企業這個創業主體信用跟市場準入享受優惠政策挂起鉤來，完善以信用管理為基礎的創業創新的監管制度和模式。

　　二是完善人才自由流動機制。一定要流動起來，《意見》裏提出要加快推進社會保障制度改革，破除人才自由流動的制度障礙，實現黨政機關、企事業單位社會各方面人才順暢流動。同時要建立一個創業創新績效評價機制，使一批富有創業精神，勇於承擔風險的人能夠脫穎而出。

　　三是構建創新文化氛圍，要加強創業創新的知識普及教育，弘揚“敢為人先，追求創新，百折不撓”的創業精神，就要厚植創業文化，支援各類創業大賽，使創業創新成為全社會共同的價值追求和行為習慣。這個落腳點很重要。這個政策下一步要加大執行力度。

　　曹健林表示，有一些基本條件包括今天一定程度上“網際網路+”，大眾創業創新是做不到的，至少體現在三方面：一是要有基本基礎設施。比如説總得有網，有比較便利的交通、通訊條件，沒有這些很難做。二是要有加工製造能力，沒有製造能力的話，你在網上交流出來的都是所謂的一些想法，誰來做。三是要有相當體量的人，能夠比較熟練的掌握創新方法。當然，創新創業還要有初始投入，往往還涉及到天天使投資、風險投資等等。

　　此外，曹健林還指出，儘管有滿腔熱血，有很好的想法，真要創業和市場怎麼聯繫，怎麼找錢，怎麼組織隊伍等等，要有一些人告訴你這些，因此就要有所謂的創業導師和培訓。在網際網路上去找可能很盲目，是否能夠讓大家聚集在一起，進行很好的交流。理論上中國的製造能力很強，但是實際想幹一個事，比如説在北京常要和深圳、上海那邊聯繫的話太麻煩，開始階段能不能在一個小範圍裏有基本的加工設備，基本的測試條件，包括一些基本的專家，我們都可以再討論。今天各個孵化器基本上都在做這些事。到北京中關村有很多這樣的地方，你會看到定期有創業導師來培訓，聽者往往大部分是創業的大學生，老師在上面講，想做這些企業應該如何做，第一步要做什麼，第二步要做什麼，如果你碰到問題還有人給你答疑，這樣就能減少創新創業面臨的一些難題。我們一些孵化器裏基本具備條件，有機床，基本測試設備。科技創新創業文化最重要的是不怕失敗，或者是寬容失敗，有兩方面，週邊是不以一次成敗論英雄，或者説不直接以成敗論英雄，即使創業沒有成功，但是應該受到尊重，繼續有好的想法，繼續得到支援。