高培勇：房地産稅能否2017年推出大家心中有數
- 發佈時間：2015-05-19 10:38:52 來源：中國網財經 責任編輯：張少雷
中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇
中國網財經5月19日訊 中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇19日在中國國際經濟交流中心第71期“經濟每月談”上表示，直接稅的改革進程並不順利，到目前為止，房地産稅在2017年正式推出的可能性罩上了一層霧氣，能不能在2017年正式推出，大家心中有數。
高培勇指出，全面深化改革的總體部署當中把財稅體制改革作為突破口和作為主線索，其用意無非在於要以財稅體制改革破題，以現代財政制度的建立為全面推進國家治理體系、治理能力的現代化鋪平道路，由此來推進整個國家治理現代化的進程。這被他稱為新一輪財稅體制改革的行動路線，或路線圖。
這一輪財稅體制改革涉及到“六稅一法”的變化，高培勇介紹説，“六稅一法”涉及的六個稅種、一個稅收徵管法究竟想做什麼，把整個稅制改革的方案仔細梳理一番就會看到，凡涉及間接稅稅種的改革，特別是主要部分的營改增的改革，實際是間接稅的改革，凡涉及直接稅方面改革的部署，實際都是朝增加直接稅比重去努力的。
據他介紹，在過去一年半時間，涉及到間接稅的改革進展相對比較順利，比如，國家稅務總局統計數據顯示，去年通過營改增而實現的間接稅的減少1918億，如果繼續推進，到今年年末，營改增減稅的規模將會達到4000—5000億。“但直接稅的改革進程並不順利，到目前為止，房地産稅在2017年正式推出的可能性罩上了一層霧氣，能不能在2017年正式推出，大家心中有數。”高培勇表示，另外一個重要的稅種，個人所得稅的綜合製改革能在什麼樣的條件下，在哪一個時點上正式亮相也需要觀察。
高培勇認為，目前這一輪的稅制改革實際上面臨著出現卡脖子工程的可能性，即間接稅減下去，直接稅未能相應增上來，當兩者之間不能同步進行時，或出現時間上的斷裂時會出現穩定稅負的前提被打破，財政收支之間的距離就可能被拉大。接下來又會出現什麼樣的結果？其一是營改增因為直接稅推進的緩慢或者不能和間接稅的減少而同步，出現不得不因此放緩的可能。其二是如果營改增按計劃全面推進，財政收支壓力將進一步加大。不只是講今年，也包括今後若干年。
