項俊波指路保險業服務供給側改革主攻方向

　　在昨日召開的“2016陸家嘴論壇”上，作為論壇的共同輪值主席，中國保監會主席項俊波在主旨演講中表示，國際金融危機爆發以來，全球經濟進入深度調整期，中國政府提出推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新。“為供給側結構性改革大局服務，是金融業面臨的一個重大課題，也是我們保險業改革創新的主攻方向。”

　　“去年全國保險行業實現保費收入2.4萬億元，行業總資産達到12.4萬億元，實現利潤2824億元，是國際金融危機以來的最好水準。今年以來，保險業發展繼續呈現出加速的態勢，今年1至4月，全國實現保費收入1.4萬億元，同比增長40%。”項俊波直言，保險業在服務供給側結構性改革方面已具備一定的實力和基礎。

　　那麼，未來保險業該如何更好地服務供給側改革？項俊波透露，總的思路是做到四個著力。

　　一是著力優化保險供給，讓人民群眾有更多的獲得感。圍繞新常態下社會結構轉型、中産階級的崛起和消費習慣的變化等新趨勢，推動保險産品和服務升級，為消費者提供更全面、更貼心、更便捷的保險保障。具體舉措包括：順應人民群眾老有所養的期待，推動個人稅收遞延型養老保險落地，推動傳統養老模式向醫養融合轉變；支援有條件的保險機構投入養老服務業和老齡産業，推動保險養老社區的建設，促進老年人住房反向抵押養老保險和長期福利保險的發展；順應人民群眾病有所醫的期待，大力發展商業健康保險，樹立大健康的理念，推動保險業從單純的報銷和經濟補償向病前、病中、病後綜合性的健康保障管理方向發展；支援保險機構參與健康服務業的産業鏈整合；順應人民群眾消費升級的需求，鼓勵高品質的服務供給，發展高端醫療保險、家財保險、旅遊保險、教育保險等，助推人民群眾提升生活品質。

　　二是著力完善金融市場體系，更好地服務實體經濟發展。圍繞推動産業轉型升級的國家戰略，發揮保險資金長期投資的獨特優勢，為“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展提供資金支援。加快發展科技保險、重大技術裝備保險，以及信用保證保險，化解科技創新和産業升級的風險，推進融資模式和徵信機制創新，助推解決小微企業融資難、融資貴問題。注重宏觀審慎與微觀審慎監管相結合，推動形成公司治理、償付能力、市場行為監管的合力，切實建立起風險防範化解的長效機制，牢牢守住不發生系統性、區域性風險的底線。

　　三是著力補齊社會保障的短板，推動提升社會治理能力，充分發揮保險的社會穩定器功能，把商業保險建成社會保障體制的重要支柱，成為政府改進公共服務、加強社會管理的有效工具。

　　四是著力增強社會托底水準，為改革創造良好的外部環境，為促進就業妥善安置下崗職工貢獻力量。一方面，保險業吸納社會就業的前景巨大，去年，我國保險業新增從業人員180萬人，今年截至4月底保險業又新增從業人員56萬人，其中相當部分是下崗再就業的人員。保險業還可以通過發展養老社區、健康産業以及長期福利等保險業務提供大量就業崗位；另一方面，通過擴大企業年金、職業年金覆蓋面，開發有針對性的小額人身保險，可為下崗職工生活、就業提供保障和支援。

　　項俊波表示，下一步，保險業將發揮行業優勢，精準發力，不斷地深化保險改革創新，推進監管現代化建設，提升保險服務品質，持續增強服務供給側結構性改革的能力。