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養老金入市 須擰緊“安全閥”

  • 發佈時間:2016-04-26 00:51:17  來源:經濟參考報  作者:郭施亮  責任編輯:胡愛善

  據媒體報道,本月22日,證監會副主席李超表示,包括基本養老金、企業年金、職業年金、全國社保基金在內的各類養老金市場化投資運營已經不存在政策障礙。與此同時,此前亦有消息稱,養老金最快將在今年第三季度全面開啟委託投資,但入市時間可能比委託投資啟動時點晚3至6個月。

  由此可見,隨著相關配套措施的逐漸完善,養老金入市的步伐也將逐漸加快。養老金入市,是關乎中國老百姓生存命運的關鍵話題。養老金如何實現有效管理,如何進一步提升養老金的投資運營能力,直接關係到未來養老金的收支狀況。

  目前,我國已基本實現養老金“十二連漲”的格局,但與以往多年的數據相比,今年國內養老金的上調幅度僅錄得6.5%的平均上調幅度。

  與此同時,從相關資料獲悉,2015年國內養老保險基金總收入為2.7萬億,而總支出為2.3萬億,當期結余為3000余億元,而累計結余有3.4萬億元,但支付能力或僅有17個月。

  根據數據統計,從2000年至2014年底,養老金保險基金的平均年化收益率僅為2.32%。至於新農保、城居保以及城鄉保三項保險的累計結余,卻有約55%的金額屬於活期類的存款。由此一來,在過去真實通脹率水準居高不下的大環境下,養老金的投資運營能力並不佔據優勢。

  總的來説,目前我國養老金的潛在負擔還是相當沉重的。與此同時,在未來人口老齡化程度逐漸提升的衝擊影響下,未來國內養老金潛在缺口壓力還是不可小覷的。對此,進一步提升養老金投資運營能力,有效增強養老金的保值增值能力,就顯得相當迫切。

  隨著《基本養老保險投資管理辦法》的出爐,養老金入市相關的配套措施逐漸得以完善,養老金入市的步伐有望提速。但是,在養老金入市預期持續增強的同時,筆者也需要對養老金入市的意義作出一些解釋,以免造成部分市場投資者對養老金入市産生一定的誤解。

  首先,養老金入市的目的並非救市和托市。養老金關乎多數老百姓的生存命運,而在養老金入市之際,其更注重於投資的安全性,而並非為了救市和托市。

  其次,在具體投資上,養老金投資股票佔比不會很高。需要注意的是,作為一種長期性的投資資金,且關乎著多數老百姓的生存命運,養老金在投資運營上不會進行盲目投資,或為了短期高收益鋌而走險。相反,在具體投資範圍上,養老金會更願意選擇國債、銀行存款等品種,而在權益類投資上,也更注重於分散性、多元化的配置,且整體投資佔比不會很高,以降低不必要的投資風險。

  再次,養老金入市首要關注的還是安全性問題。相關管理辦法顯示,投資機構和受託機構將分別按照管理費的20%和年度投資收益的1%建立風險準備金,以提升養老金入市的整體安全性。與此同時,在其入市規模以及投資配置方面,也將會進行更細化、更嚴謹的考量,以降低整體投資風險。

  從另一種角度去分析,隨著長期性投資資金的逐漸入市,未來國內機構投資者,尤其是成熟的機構投資者佔比將會顯著提升,這將會從一定程度上給國內的股票市場起到很好的穩定效果,這利於中國股市的長遠健康發展。

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