歐洲積極加入亞投行 或借機發展人民幣離岸市場
- 發佈時間:2015-03-20 12:37:00 來源:人民日報 責任編輯:孫毅
法國外交部17日表示,法國、德國和義大利當天宣佈願意成為亞洲基礎設施投資銀行(簡稱“亞投行”)意向創始成員國。法國外交部稱,通過與現有的多邊投資和開發銀行合作,亞投行將在亞洲基礎設施建設領域發揮重要角色,併為地區和世界經濟社會發展做出貢獻。歐洲議會議長舒爾茨對歐盟國家加入亞投行的決定表示歡迎,稱希望能看到更多歐盟成員國加入。此前,英國財政部已宣佈英國有意成為亞投行的意向創始成員國之一。
亞投行是由中國倡導、專為亞洲量身打造的基礎設施開發性機構。17日,中國外交部和財政部分別表示,歡迎有意願的國家儘快決定作為創始成員國加入亞投行。外交部發言人洪磊稱,域內外國家的積極參與將有利於體現亞投行的廣泛代表性。中方願與各方一道共同努力,將亞投行打造成一個實現各方互利共贏和專業、高效的基礎設施投融資平臺,為區域基礎設施建設和經濟發展作出貢獻。記者從財政部獲悉,作為亞投行意向創始成員國首席談判代表會議的主席,中方將在收到書面確認函後,根據多邊程式徵求現有意向創始成員國的意見。如順利通過,法國、德國和義大利將於兩周後正式成為亞投行意向創始成員國。
中國的強勁動力是信心之源
澳大利亞總理阿博特日前在接受澳大利亞天空新聞臺採訪時表示,澳大利亞的立場一貫是樂於參加真正的多邊機構,澳大利亞正在謹慎評估,並將在未來一週左右的時間裏作出是否加入亞投行的最終決定。他同時也表示,希望美國、日本等更多國家加入亞投行。
世界銀行行長金墉此前表示,隨著美國可能會在今年下半年加息,新興市場和低收入國家將面臨更多資金壓力,因此如果“僅從需要給基礎設施項目提供更多資金的角度,那麼毫無疑問,我們對亞投行的到來是持歡迎立場的”。金墉説,目前世界所有多邊開發銀行每年在基礎設施上的投入僅佔全部投資的5%—10%。
“作為首個加入亞投行的七國集團成員,英國的加入將會使得亞投行距離全球金融機構的目標更為接近。同時,英國作為創始成員國加入,也將會對亞投行的全球信譽起到推動作用,使之更具代表性與多元性。”比利時布魯塞爾自由大學經濟學教授艾克拉斯對記者表示。他認為,亞太地區被認為是近年來世界上發展最快的區域市場之一。歐洲目前面臨的經濟形勢卻是復蘇乏力,歐洲人對自身的經濟發展狀況並不滿意,對經濟增長前景也信心不足。在這種情況下,作為創始成員國參與該行的創建,歐洲國家希望借此搭上該地區經濟發展的便車,為自身帶來更多投資、創造更多就業機會,以期帶動自身經濟的增長。“歐洲國家看好亞洲新興市場國家的經濟增長潛力,並想參與到亞洲新興經濟體的經濟增長中來。”艾克拉斯説。
雪梨科技大學澳中關係研究院副院長、中國經濟專家詹姆士·勞倫森在接受本報記者採訪時説:“很多澳大利亞人都支援加入亞投行,參與到規則和標準的制定過程中。”他表示,亞投行將有力地促進亞太地區的經濟發展,中國有強勁的動力來保障亞投行,這將給亞洲各國經濟發展注入信心。
亞太地區經濟將得到有力促進
也有分析從另一個角度指出,亞投行將同金磚國家開發銀行等區域性銀行一樣,對推動人民幣國際化進程發揮重要作用。作為區域性投資銀行,亞投行旨在向亞洲國家基礎設施建設提供資金支援,促進亞洲地區互聯互通建設和經濟一體化進程。歐洲國家之所以積極參加亞投行,可能更多的是看中了人民幣離岸市場的發展。參與其中,源於希望借此機會發展本國內的人民幣離岸中心。具體到英國來説,英國迫切希望其金融城建成為人民幣投資的戰略中心。德國、法國也想將法蘭克福、巴黎等打造成歐洲離岸人民幣市場的中心。此外,報道分析稱,亞投行法定資本為1000億美元,中國為最大股東。因此,在選擇貨幣進行結算方面,中國也就擁有了一定的主導權。這一內一外兩種因素都將有利於加速人民幣國際化進程。
南韓《京鄉新聞》17日發表題為《是時候加入亞投行》的社論稱,“如果能加入資金規模巨大的亞投行,不僅能引入中國的資金,還能提高南韓企業在開發亞洲事業中的參與度。”南韓《中央日報》17日則批評南韓因為看美國的眼色而錯失了加入亞投行的先機,認為為了國家利益南韓應該拿出當年和中國建交那樣的決斷力。3月11日,南韓《首爾經濟》報道稱,南韓政府實際上已經確定了加入亞投行的方針,正計劃在本月內簽署諒解備忘錄。報道引用南韓專家的話稱,南韓如果加入,大規模的基礎設施建設將為在這一領域有豐富經驗的南韓帶來巨大收益。
《中央日報》旗下的中國問題研究所所長韓友德對本報記者表示,南韓政府在本月內決定加入亞投行的可能性很大。他認為南韓要通過加入亞投行進而參與到“一帶一路”戰略中,不可錯失良機。
“華盛頓小心經營的聯盟已經解體”
美國白宮國家安全委員會一名發言人此前隱晦批評英國加入亞投行的決定。他説,美國對亞投行能否在管理、環境和社會保障方面達到高標準感到擔憂,但這是英國的主權決定,希望英國能夠利用其聲音推動亞投行提高標準。
在亞投行的問題上,美國或許應該採取更為開放的態度已經成為美國學界的一種共識。波士頓大學國際關係學教授凱文·蓋拉格在接受本報記者採訪時説,美國對亞洲的經濟政策站在了錯誤的一邊,沒有與中國合作領導這個金融機構,反而是選擇了被落下的結果。
美國前負責亞太事務的助理國務卿坎貝爾認為,美國和其他國家應該更積極地去影響亞投行。美國外交關係委員會中國研究項目主任伊麗莎白·伊科諾米也撰文指出,華盛頓應該重新審視其對亞投行的態度,奧巴馬政府從一開始對待亞投行的政策就是考慮不週的,現在隨著各方的紛紛加入,其政策已經受到重創。奧巴馬政府試圖遊説其盟友,但隨著英國的加入,華盛頓小心經營的聯盟已經解體。伊科諾米表示,她和美國政府外的幾乎所有中國問題專家都認為,美國應在去年10月就加入亞投行。
彼得森國際經濟研究所榮退主任伯格斯滕近日在《金融時報》刊登文章,批評奧巴馬政府對中國主導的亞投行的圍堵政策是短視的。他表示,美國總是批評中國沒有發揮與其相符的領導力以及為全球發展提供更多資源,但當中國真的這麼做的時候,美國卻在阻撓中國,特別是奧巴馬政府在過去4年多都未能説服國會在國際貨幣基金組織中讓中國扮演更大的角色。他還説,美國對亞投行的敵意只能強化中國認為美國遏制中國的印象。前世界銀行駐中國代表彼得·鮑泰利在接受本報記者採訪時表示,他完全同意伯格斯滕的看法。他説,美國在過去35年來總是過低地估計了中國的能力,他擔心美國現在還在犯同樣的錯誤。