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2024年12月03日 星期二

美副財長提議聯合融資 “鬆口”願與亞投行合作

  • 發佈時間:2015-03-24 08:03:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:孫毅

  美國對亞投行(AIIB)的態度鬆動了嗎?美國《華爾街日報》23日一條“獨家消息”引發了外界對華盛頓態度生變的猜想,該報道援引美國副財長希茨的話稱,美國對能增強國際金融架構的新多邊機構表示歡迎,他還提議世界銀行和亞洲開發銀行(ADB)等現有機構與亞投行聯合為項目融資。“美國希望與中國引領的基礎設施基金合作”,《華爾街日報》説。

  在全世界聚焦李光耀逝世的日子裏,美國這次“鬆口”令越來越多分析家相信亞投行創立已勢不可擋,目前仍猶豫不決的澳日韓,均有媒體勸政府趕緊加入,不要再拖。中方多次強調,亞投行建立是對現有國際金融體系的補充,但國際輿論總願將其看做中美間某種“零和”。澳大利亞《雪梨先驅晨報》説,感謝美國國會的小氣(阻撓國際貨幣基金組織和世界銀行改革),現在比分是北京1,華盛頓0。

  “面對盟國紛紛簽署協議支援由中國牽頭的亞投行,奧巴馬政府提議,亞投行應與世界銀行等華盛頓支援的國際金融機構建立夥伴關係。”23日,美國《華爾街日報》以此開篇,推出獨家消息——“美國希望與中國引領的基礎設施基金合作”。該報道稱,奧巴馬政府希望通過現有發展銀行與亞投行聯合為項目融資,借此實現美國另一個長期目標,即確保新建立多邊金融組織的標準足以防止債務規模達到不健康水準,以及防止侵犯人權和減少環境風險,美國的支援也會為美企競投亞投行項目鋪平道路。同時,這種合作方式旨在確保亞投行不會成為中國政府一項外交政策工具。

  美國財政部負責國際事務的副部長希茨對《華爾街日報》説,美國將對能增強國際金融架構的新多邊機構表示歡迎,他還説,與世界銀行和亞行等現有機構聯合融資,將有助於確保高品質和高標準。文章説,亞投行目前仍在籌建過程中,尚未決定是否將與現有多邊開發銀行合作,不過美國的盟友們不太可能反對聯合融資,中國駐美國大使館發言人也稱中國政府不排斥和現有開發銀行進行合作。文章還説,法、德、意等重要歐洲盟友表態加入亞投行令美國遭遇外交尷尬,與亞投行合作將幫助美國走出外交混亂,與歐洲彌合跨大西洋分歧,並避免給外界留下反對亞投行就是遏制中國的印象。

  “出於對亞投行大幅提升中國外交影響力的擔憂,美國過去始終勸阻其他國家在加入亞投行問題上要三思”,路透社説,因此《華爾街日報》的報道讓人覺得華盛頓發出了倡導合作的新提議。這意味著什麼?美國財政部對此未予回應。

  “説白了吧,就是權力(之爭)”,路透社稱,多位奧巴馬政府匿名官員私下説,什麼新銀行是否能保障人權,以及確保環境和勞動力標準,管理是否能夠透明,這些都是“官方説辭”,問題的本質是權力,全世界都同意國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行改革,擴大中國話語權,但美國國會仍執意阻止,本質上“就是不想為中國擴展影響力製造機會”。一名身在北京的亞洲國家外交官用“小氣”來形容美國國會的做法,“這不是一場他們(美國)能贏的戰鬥,連他們最親密的盟友都排隊(加入亞投行)了”。

  23日,德國《經濟新聞報》認為美國的新提議意味著“冰開始溶解”。文章稱,對美方來説,提議亞投行與現有機構合作是“新姿態”,這一方面是因為歐洲老牌盟友紛紛加入亞投行已令美國豎起的防線瓦解,另一方面也是因為華盛頓意識到亞投行體量還很小,尚不構成威脅,合作空間還是存在的。

  23日接受《環球時報》採訪時,清華大學經濟外交研究中心主任何茂春對美方的合作倡議做出積極解讀,他表示,美國財長已對國會進行了多次遊説,希望以某種形式參與亞投行,在此背景下,合作倡議的提出顯示華盛頓立場的鬆動是明顯的。此外,中國提議建立亞投行也不是為了顛覆現有的由美國主導的佈雷頓森林體系,媒體對中美博弈全球經濟領導力的解讀“誇大其辭”。

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