吳敬璉:金融和匯率市場化改革正有序進行
- 發佈時間:2014-12-23 05:31:41 來源:南方日報 責任編輯:郭偉瑩
國務院發展研究中心研究員、經濟學家吳敬璉日前在“第五屆財新峰會”上表示,十八屆三中全會在經濟改革方面推出了很好的路線圖。今年是全面深化改革元年,在年末總結看來,一些方面的改革是按照路線圖有序推進,比如金融改革和匯率利率市場化為核心的市場化改革正在有序進行,比原有預計要好。他同時稱,中國的財政改革也在按計劃進行。“財政改革首先針對地方債,先圈起來,不再擴大再找到行之有效的辦法。
經濟增速換擋,中國經濟進入“新常態”,吳敬璉説,從黨的十八大以來的改革跡象看,中國領導人正是適應著這種變化來安排國內經濟和對外經濟改革。比如在上海進行了自貿區試驗,同時把上海的經驗在其他地區複製。
他指出,對外經濟關係上的改革和進步需要國內經濟配合。十八屆三中全會指出,國內經濟改革核心要求是建立統一開放有序的市場體系,這和全球經濟新的進步完全契合。在貿易談判和投資談判中,採取負面清單制度,這不僅在對外投資談判中已經形成,國內也要逐步形成。
“對中國來説,最重要的是怎麼執行十八屆三中全會、四中全會的決定,在全球化進一步改進升級過程中做出貢獻。”吳敬璉説,十八屆三中全會在經濟改革方面推出了很好的路線圖。今年是全面深化改革元年,在年末總結看來,一些方面改革是按照路線圖有序推進,比如金融改革和匯率利率市場化為核心的市場化改革正在有序進行,比原有預計要好。
他表示,中國的財政改革也在按計劃進行,但是還存在問題,比如資産負債表有兩個問題,一是地方債,二是企業資産負債表。“財政改革首先針對地方債,先圈起來,不再擴大,但是怎麼處理積累的負債還沒有找到解決辦法。怎麼尋求地方財政新出路,需要大家找到行之有效的辦法。
吳敬璉同時説,應加快國有企業改革。十八屆三中全會認為國企改革重點是管資本。混合所有制在上世紀90年代中很多企業都有使用,但是合資管理方式是管人管事管資産,沒有按公司法建立有效治理結構。三中全會講管資本為主。應加快相關改革。
探索新機遇,吳敬璉表示,中國經濟核心的問題是技術進步和效率提高,希望“十三五”能把問題聚焦於此。
他接著説,“九五”計劃時就提出了這一問題,“能否保持今後平穩有效增長,關鍵在推進改革。”
吳敬璉指出,決定增長的要素是新增勞動力、新增資本和效率,而發達國家目前的困境是由高消費、高福利以及政客各為選票行事所造成的。
自2009年以來,在經濟學家和媒體中出現“三駕馬車”一詞,即消費、投資和出口。吳敬璉認為,“三駕馬車”分析框架的理論基礎是凱恩斯主義,凱恩斯主義是用此來分析短期問題,而一些經濟學家則用它來分析長期需求。
吳敬璉分析稱:“依靠投資來拉動,結果肯定是投資越來越高,消費越來越低,會形成惡性迴圈。”
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