中國人民銀行去年底發佈了《非銀行支付機構網路支付業務管理辦法》（以下簡稱《辦法》），這份今年7月1日開始運作的“支付新規”，讓微信、支付寶等國內第三方支付平臺紛紛加快了用戶實名認證的步伐。記者昨天從微信和支付寶方面獲悉，7月實名認證不完善的用戶，其餘額支付和轉賬等功能會受到限制。

　　央行的《辦法》將個人支付賬戶分為三類，並規定了各類賬戶的功能、額度和資訊認證標準。其中，Ⅰ類賬戶只需要一個外部渠道認證客戶身份資訊，例如，聯網核查居民身份證資訊，對應的付款限額只有自賬戶開立起累計1000元的限額。該類賬戶餘額可以用於消費和轉賬，主要適用於客戶小額、臨時支付。

　　Ⅱ類和Ⅲ類賬戶的客戶實名認證強度相對較高，分別通過至少三個、五個外部渠道驗證客戶身份資訊。其中，Ⅱ類賬戶的餘額付款限額為年累計10萬元。Ⅲ類賬戶的餘額付款限額為年累計20萬元。

　　“鋻於投資理財業務的風險等級較高，《辦法》規定，僅實名認證強度最高的Ⅲ類賬戶可以使用餘額購買投資理財等金融類産品，以保障客戶資金安全。Ⅰ類和Ⅱ類賬戶只能用於消費和轉賬。”央行相關負責人介紹，“同時，為了兼顧便捷性和安全性，Ⅰ類賬戶的交易限額相對較低，但支付機構可以通過強化客戶身份驗證，將Ⅰ類賬戶升級為Ⅱ類或Ⅲ類賬戶，提高交易限額。”

　　值得注意的是，《辦法》指出，上述分類方式及付款功能、交易限額管理措施僅針對支付賬戶，客戶使用銀行賬戶付款，例如銀行網關支付、銀行卡快捷支付等，不受上述功能和限額的約束。

　　同時，網路賬戶交易不僅有年度限額，還有日限額。

　　《辦法》自今年7月1日起實施，支付平臺正不斷加快用戶實名認證的腳步。

　　昨天，記者從微信方面獲悉，目前，微信支付綁卡用戶量已經超過3億，綁卡用戶都已經是實名認證的用戶。對於需要完善資訊的用戶，在使用微信支付時，系統將以消息告知或彈窗提示的方式引導用戶完善賬戶資訊。用戶可根據引導，填寫姓名、身份證號碼或添加關聯銀行卡來完善賬戶資訊。

　　對此，支付寶方面也對記者表示，支付寶會先在後臺進行篩選，對於需要補充資訊的用戶，會收到相應的資訊提示，比如，補充身份證號或手機號碼等資訊。

　　近日，有媒體報道稱，“根據新規，不補全的情況下，2016年7月1日後，支付寶賬戶將不能再用於收付款，屆時用戶的快捷支付和網銀都無法進行付款”。對此，螞蟻金服公眾與客戶溝通部總監朱健告訴記者，“這種説法是不準確的，根據新規，屆時資訊不完善的用戶，有些功能會受限，這取決於用戶通過了幾種方式進行實名認證，相應的餘額收付款，轉賬等使用額度會相應地有所不同。”微信方面也表示，根據監管要求，7月1日未能完善資訊的用戶，餘額支付賬戶功能會受到影響。

　　央行相關負責人介紹，《辦法》強調支付賬戶實名制度，並非要客戶去相關部門證明“我是我”，實際上是要求支付機構遵循“了解你的客戶”原則，建立健全客戶身份識別機制。

　　根據央行公佈的數據顯示，2015年前三季度，支付機構累計處理網路支付業務562.5億筆，金額32.97萬億元，同比分別增長128.95%和98.8%，網路支付領域繼續強勁增長。

　　“支付寶，微信支付作為第三方支付平臺，可能更關注用戶體驗，但對賬戶資金的安全風險有所忽略，身份識別不夠完善，也給欺詐、套現、洗錢等風險提供了可乘之機。此次央行新規推動的實名認證可以説消除監管黑洞，解決了賬戶管理上的問題。”中國電子商務研究中心網際網路金融分析師譚倩蕓告訴記者，“這也將對野蠻肆虐的網路詐騙提供可追溯的DNA。”