據媒體報道，商務部國際貿易經濟合作研究院正在醞釀製定《網際網路金融機構信用評級與認證標準》。《標準》有望成為國內首個網際網路金融機構信用評級與認證的“國家級”標準，而每個P2P平臺評級情況也可在“中國網際網路金融資訊查詢系統”中獲取，因此，這個系統被媒體稱為P2P平臺“白名單”系統。該系統將於2016年1月正式為社會提供服務。

　　應該説，“白名單”系統面世和即將投入運作具有重要現實意義。目前國內P2P平臺實質處於一種野蠻生長狀態。據統計，2015年11月底，跑路P2P平臺已創紀錄地達到了1079家，涉及總金額相當驚人，這種亂象使得在“資産配置荒”中積極尋覓理想回報標的的廣大投資者很受傷。導致P2P問題平臺層出不窮的原因，根子在於資訊不對稱和P2P平臺運作資訊透明度不高，投資者在資訊不透明情況下受高利誘惑冒險進入，有如“盲人瞎馬”，風險很大。此時“白名單”系統及時推出，無疑對引導P2P健康發展起到重要作用。

　　對於網際網路金融監管，政府監管部門可謂花了不少心思，相繼出臺了系列監管政策，比較全面完善的要屬今年7月央行等十部委發佈的《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》；但對P2P平臺來説，《指導意見》仍顯乏力，沒有觸及P2P監管根本。針對P2P平台中的問題，有不少人提出對P2P平臺實行“黑名單”制度，這個建議雖好，但實施起來困難不少，因為P2P平臺數量龐大，“黑名單”不方便廣大投資者掌握，難以改變P2P問題叢生的現實。

　　“白名單”是相對“黑名單”設計的，其監管精髓在於對目前國內已有P2P平臺按預先設定的成立時間、註冊資本、平臺綜合成交量、平均綜合收益率、每人平均借款額、資産健康指數、資金彈性指數、資本實力成長指數、從業人員、投資者權益保護機制、風險控制機制等資訊真實性進行調查鑒證和全面篩選，第一步先過濾掉那些惡意詐騙P2P平臺，使經營規範、風險可控的高品質P2P平臺進入“白名單”系統，實現了少而精式管理。白名單可有效提高P2P平臺運作透明度，既方便監管部門監管，更能方便廣大民眾投資決策。

　　令人欣慰的是，“白名單”絕非泛泛意義上的名單系統，它設定了三大嚴格評級標準、兩大體系和獨立第三方資訊披露兩大關鍵點，即信用評級與認證標準，企業資訊披露標準，從業人員資訊披露標準（含不良從業人員數據庫）；金融消費者權益保護體系，風險防控發佈體系，這在P2P平臺監管上可謂前所未有。尤其是第三方資訊披露，客觀呈現網際網路金融企業真實資訊，把促進行業規範發展放在第一位，並真正注重投資者權益保護，使列入“白名單”的P2P平臺對投資者産生吸引力。一般來説，誠信守信、經營規範的P2P平臺樂於披露更多的資訊，這樣，就會形成一種資訊透明和規範經營的良性迴圈，推動P2P平臺生態局面形成。

　　當然，任何一項監管機制出臺都有其局限性，不可能百利而無一害，目前“白名單”系統也還存在不少缺陷：一方面，對原來經營不規範、後來管理完善的P2P平臺以及新誕生的P2P平臺可能存在不公正問題，其發展會受到一定遏制。另一方面，“白名單”系統其實是一項社會系統工程，僅靠商務部國際貿易經濟合作研究院制定的這個《標準》，如果沒有其他監管部門積極參與和配合，力量顯得過於單薄，勢必孤掌難鳴，系統運作起來可能會遇到不少阻力，其發揮監管作用也會被大打折扣。再一方面，對“白名單”系統運作缺乏再監管部門，律師事務所和會計師事務所容易受到當地P2P機構利益誘惑，對一些不符合進入“白名單”系統標準的P2P平臺網開一面，如果出現這種情況，這個名單系統就有淪落為一種擺設的風險。

　　因此，要確保“白名單”系統正常運作，並真正有效發揮監管P2P平臺作用，還須對名單系統不斷補充完善；同時建立好部門協作框架，引入再監管機構，這樣，“白名單”系統才能有效地發揮監管作用。

　　（作者為中國地方金融研究院研究員）