央行建網際網路金融統計體系
- 發佈時間:2015-11-30 07:37:00 來源:中國經濟網 責任編輯:田燕
與網際網路金融野蠻生長並行的官方數據真空即將終結。央行調查統計司司長盛松成近日表示,央行已和中國網際網路金融協會共同研究制定了初步的網際網路金融統計系統,未來網際網路金融數據將納入金融業綜合統計體系,其中包括七大業態兩個層次的數據。這不僅有助於監管機構全面摸底、統一各業態重要經營指標,更為即將出臺的網際網路金融全面監管鋪路。
涉及七大業態
自今年7月央行等十部委聯合下發《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》之後,近日,央行終於又有了新動作。盛松成表示,網際網路金融統計已被央行納入金融業綜合統計體系,將建立網際網路金融統計監測體系。
在日前舉辦的第二屆中國網際網路金融發展高峰論壇上,盛松成表示,央行調查統計司和中國網際網路金融協會共同研究制定了初步的網際網路金融統計系統,將在本月末交付使用。
盛松成透露,央行目前對網際網路金融的七大業態都將開展監測統計,包括網際網路支付、網路借貸、股權眾籌融資、網際網路基金銷售、網際網路保險、網際網路信託和網際網路消費。除此之外,只要屬於網際網路金融業務的,央行也考慮開展統計監測。而當前的統計重點還是風險較大的領域和業務,如網路借貸、股權眾籌融資及客戶資金第三方存管等。
對於數據來源的渠道,盛松成回應,監測數據一部分從“一行三會”共用得到,也會委託中國網際網路金融協會代為採集,還會利用現代化手段直接從企業網站上獲取。
據悉,網際網路金融統計數據採集指標主要分為兩個層次,一是網際網路金融業務總量數據,包括機構的基本資訊、資産負債資訊和損益資訊、各類業務總量資訊和産品風險資訊等;二是部分業態逐筆明細數據,如P2P平臺投資人和融資人資訊、貸款項目資訊、股權眾籌融資項目資訊等。對於部分網際網路企業的客戶備付金和風險準備金等資訊,也將予以統計。
破題官方數據真空
網際網路金融快速發展,但當前各細分業態的市場規模究竟有多大、交易增長如何,尚無一個權威的統計數據,各平臺的資訊披露也缺乏統一的標準和約束。北京大學經濟學院金融係副主任呂隨啟表示,網際網路金融是新興業態,相關的法律法規不健全,統計方面也沒有成型的體系,更不用説完整的資訊披露。
例如此前頻繁遭到市場質疑的P2P壞賬情況。易觀智庫分析師沈中祥對北京商報記者表示,P2P平臺對於一些關鍵指標如違約率、壞賬率一般不會公佈。即使公佈出來,因為行業缺乏統一的標準和數據監測,市場對之真實性也存在懷疑。並且對於壞賬率等關鍵指標的衡量,每個平臺會有不同的界定,有的是幾個月,有的可能是一年。這樣造成平臺數據會採用不同的口徑,給投資者對於平颱風險的辨別帶來很大不便。
“因為沒有數據披露的強制性規定,所以從業者會選取對自身有利的數據進行披露”,網貸之家首席研究員馬駿表示,現階段,網際網路金融行業的數據現在主要由民間去統計。網際網路金融行業肯定需要統一的數據披露的要求。
對於央行建立網際網路金融統計監測體系的初衷,馬駿分析,央行並不是想百分之百的去統計網際網路金融行業的數據,可能是考慮到金融穩定及對金融風險的控制,通過數據來對網際網路金融行業的風險進行監測。
鋪路全面監管
網際網路金融領域的粗放發展不僅給個人用戶、投資者帶來風險,甚至會對金融體系的穩定帶來風險。而在提到統計及監測網際網路金融數據的重要性時,盛松成強調,央行通過對網際網路金融數據的監測,可以全面掌握該行業的基本情況,為制定網際網路金融發展政策和監管政策服務。目前,央行已經對十幾傢具有代表性的網際網路企業進行了深入調研,初步摸清了當前網際網路金融各業態的基本情況和業務流程。
沈中祥表示,網際網路金融統計監測體系的建立可能是在為監管細則的出臺鋪路。網際網路金融行業現在風險比較大,建立一個比較規範的數據監測體系和數據披露的標準,有利於規範行業的一些發展,也可以讓行業從業者和投資人了解網際網路金融真實的發展情況。
然而,各部委的了解度與接受度參差不齊,監管細則要將各方意見進行協調統一恐怕還要花費更多時間。“如果想要建立這樣的一個體系,也存在很多難點”,沈中祥進一步補充道,首先得明確整個網際網路金融行業的準入資格,就現階段而言,央行如何保障所有的平臺納入到統計監測體系之中?而對於平臺的一些核心數據也較難獲得。
馬駿也認為,如果是要把數據監測得特別細,確實有一定的難度。如果以後的監管政策要求平臺備案的話,就像小貸公司要取得牌照有年審一樣,備案後平臺被要求強制性地提供數據,則可以進行統計。但在現階段,監管細則未出,行業數據的統計監測就存在難度。據了解,目前針對P2P行業監管細則,監管層也頻頻在P2P公司進行調研,並向業內人士徵求意見,建議多集中在行業準入門檻的設立、P2P資訊仲介的定位、資金銀行存管要求和建立資訊披露制度等幾方面。分析人士認為,此次央行關於建立網際網路金融統計監測體系,對於進一步建立網際網路金融行業的資訊披露制度起到很好的促進作用。