飛速發展的網際網路金融逐步步入監管正軌。近日，十部委聯合公佈的《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》，並引發各方熱議。業內人士表示，指導意見的出臺，意味著網貸合法化時代的真正到來，也是大眾網際網路理財興起，傳統金融和網際網路金融的分水嶺，行業或將面臨新一輪的洗牌。

　　意見力促行業健康發展

　　近幾年來，隨著網際網路金融的發展，一些公司倒閉、跑路的事件也不斷出現，有公司負責人因涉嫌非法集資而判刑，投資者的權益得不到保障。與此同時，當“網際網路+”的勁風吹向傳統金融，催生出網際網路金融行業，在高速增長的同時，這個行業也因為缺乏監管而一直被“邊緣化”，而市場對於監管政策出臺十分關注。18日，靴子終於落地，《指導意見》首次從國家層面發文對網際網路金融進行規範並提出鼓勵發展。

　　據悉，《意見》將網際網路金融表述為“傳統金融機構與網際網路企業利用網際網路技術和資訊通信技術實現資金融通、支付、投資和資訊仲介服務的新型金融業務模式”，並且充分肯定了網際網路金融的作用，稱網際網路與金融深度融合是大勢所趨。

　　同時規定，任何組織和個人開設網站從事網際網路金融業務的，除應按規定履行相關金融監管程式外，還應依法向電信主管部門履行網站備案手續。這樣意味著，根據《意見》的精神，網際網路金融企業將有望取得“身份證”。有業內人士分析，《意見》的出臺，意味著網際網路金融結束了“三無”（即無門檻無標準無監管）的狀態，將大大增強廣大投資者對於網際網路金融的信心。

　　眾所週知，在眾多網際網路金融細分領域中，P2P網路借貸(個體網路借貸)因關注度高，問題頻出成為近兩年來行業關注的“風暴眼”。據統計，今年6月出現問題P2P平臺達125家，創歷史新高。其中“跑路”和提現困難成為平臺出問題最主要的原因。

　　在業內看來，此次明確指出P2P屬於民間借貸範疇，受合同法、民法通則等法律法規的規範。更重要的是，《意見》明確指出P2P應明確自身的“資訊仲介”性質，主要為借貸雙方的直接借貸提供資訊服務，不得提供增信服務，不得非法集資。“此次《意見》對P2P經營範圍的明確被業內企業視為“非常正面”的事情。”有業內人士坦言，業內對這個指引已經期待了很久，指引的出臺為從業者提供了指導方向。該人士認為，《意見》的出臺，標誌著政府對網際網路金融行業的認可，也是真正意義的網貸合法時代到來，傳統金融和網際網路金融的分水嶺。

　　行業競爭將更加激烈

　　可以看到，《意見》總體態度依舊肯定鼓勵發展，同時監管開始逐漸強化，行業野蠻生長階段過去。業內紛紛預計各部委細則很快出來，未來行業集中度逐漸開始集中，一大批小型非法機構將走上末路，行業可能迎來分化。

　　事實上，雖然網際網路金融概念早就提出，但對於P2P網貸平臺，始終沒有一個名正言順的歸類，以至於不少人將P2P與民間非法集資和詐騙聯繫起來。而今，《意見》中明確將網貸平臺劃入網際網路金融業態，無疑是給平臺正名，讓行業擺脫“無監管”狀態。“指導意見此時出臺，非常及時、有效。做P2P必須有一個門檻，不能讓劣幣驅逐良幣。”有專業人士表示，意見的出臺改變了此前“無法可依”、較為混亂的現象，《意見》將重構市場秩序，更好地規範行業發展，更有利於老百姓的利益。

　　有網際網路金融公司創始人表示，十部委發佈《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》，算是行業迎來的甘露。《指導意見》第一次從中央政策的角度肯定了基於網際網路的金融創新，並系統勾勒了行政服務、稅收、法律等基礎構架層面的支援與鼓勵舉措，“我們也期待監管部門對於分業的具體監管辦法也能儘快出臺，從宏觀到微觀都能制定明確的標準，從而更好地規範行業的運作。”“這是一個鼓勵創新、適度監管、強調自律的較為‘寬鬆’的政策。該政策將極大地推進網際網路金融，特別是P2P網貸快速走上正軌。”上述業內人士認為，《意見》的出臺可以儘早結束行業的“草莽發展”階段，促進行業洗牌，使得堅持安全、合規發展並且有先進模式的網際網路金融公司獲得先機，而不合規、模式單一的公司則被洗牌出局。“一場真正的洗牌已經開始了。”上述專家談到，先是相關部門緊急叫停P2P平臺的股票配資業務，緊接著，十部委聯合發佈了《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》，對於P2P平臺的業務邊界做出了限定。諸多信號顯示，P2P網貸行業野蠻生長的時代將結束。 “野蠻生長的結束，也意味著競爭將更加激烈，傳統金融機構，如銀行、信託、基金、保險可能大踏步入市，競爭格局會更加激烈，中小型平臺的生存壓力倍增。未來網際網路金融行業將進入大浪淘沙的階段。”