世界銀行:電子支付可節省75%行政成本
- 發佈時間:2015-05-07 09:21:49 來源:中國財經報 責任編輯:畢曉娟
近日,世界銀行公佈了一份旨在推廣各國在電子支付方面的最佳實踐經驗,併為發展與改善政府支付項目建立一系列標準的報告:《政府支付項目發展總則》。該報告指出,能夠使政府支付項目變得更高效、更安全與更透明的電子支付方式,可以削減高達75%的相關行政成本費用支出。
雖然當前全球數百萬生活在發展中國家的民眾,正在通過“政府向個人的轉移支付”(G2P)方式領取其工資、福利與養老金,但在大多數情況下,G2P方式並沒有實現發展中國家節約支付成本的目的。
世界銀行財政包容性全球實踐司司長蓋夫·塔塔指出,當前全球僅有25%的低收入國家通過電子支付方式處理現金轉移與社會福利支出,而這一比例也僅限于公共部門工資與養老金的發放。這就意味著,許多國家的政府無法充分調動其有限的資源,在支付工資與福利環節方面仍存在許多不必要的支出。
報告還關注巴西政府開展的用電子支付方式推行的“家庭補助計劃”(BolsaFamilia)。該報告稱,通過電子支付方式,巴西政府節省了大約75%的行政支出。據巴西政府透露,該計劃主要為生活在貧困線下的大約30%的低收入群體織就了一張社保安全網,該網覆蓋了巴西國內大約1240萬低收入民眾。
通過向廣大低收入民眾提供可以訪問的支付賬戶,G2P就可以為民眾提供方便其取現的政府支付方式。低收入民眾不用再去填寫任何表格,也無需再到當地政府大廳領取現金,他們只需到住所附近的銀行或自動取款機上,就可以領取政府發放的救濟款項。對於政府而言,通過電子支付向低收入群體發放低保費用,可以減少其行政成本支出;對於低收入民眾來講,他們則可以用這筆錢購買生活必需品。
電子支付不僅能夠優化政府支付水準,還可以提高政府收入水準。世界銀行一位長期從事財政資訊化建設方面的官員指出,電子支付在節省政府行政成本支出的同時,也讓廣大納稅人從中受益:他們不必再為繳費或者領取政府發放的社會福利而專門去政府部門排隊辦理。也就是説,電子支付讓廣大納稅人騰出更多的時間來從事生産勞動,他們在為社會創造財富和價值的同時,也為自己增加了收入。
該報告認為,良好的電子支付管理能夠確保公共財政資源在高效、透明的管理環境中得到進一步發揮,同時也能使政府公共財政管理實現安全、可靠與節省成本的目的。因此,政府在提高電子支付水準的同時,應進一步加快支付體系的建設步伐,促使財政包容性目標早日實現。