網際網路金融來了位“婆婆”
- 發佈時間:2015-01-22 00:29:21 來源:長沙晚報 責任編輯:胡愛善
2013年被譽為網際網路金融元年。當時,由於網際網路金融剛剛興起,市場擔心如果監管之手過早伸向這一領域,有可能扼殺網際網路金融的創新活力。因此,監管遲遲未至。
1月20日,銀監會宣佈組織架構進行重大機構調整。其中,被貼上無準入門檻、無行業準則、無監管機構“三無”標簽的P2P被劃歸銀監會新設的銀行業普惠金融部。業內人士如此評價:這意味著P2P的“婆婆”定了。
P2P監管花落普惠金融工作部
當網際網路金融呼風喚雨時,曾出現一些不和諧的聲音。尤其是P2P網貸領域野蠻生長。由於監管的空白,準入門檻過低,行業內部魚龍混雜,利用融資平臺非法吸收公眾存款的案例不在少數。為此,不少投資者呼籲給網際網路金融找個“婆婆”來監管。
2014年,網際網路金融有了基本分工,如網際網路保險歸屬保監會監管,眾籌歸屬證監會監管,民營銀行由銀監會批准,都顯示了網際網路金融領域的監管已經開始進入實質性的操作階段。但P2P行業的監管一直懸而未決,一直處於“裸奔”狀態。
此次,隨著銀監會宣佈組織架構進行重大機構調整,記者從銀監會官網公佈的消息看到:強化銀行業普惠金融工作部在小微、三農等薄弱環節服務和小貸、網貸、融擔等非持牌機構監管協調方面的抓總職責。這印證了今後將P2P監管將歸口銀監會的傳聞。
民營銀行由城商行監管部監管
在此次的銀監會監管架構改革中,銀監會新設立城市商業銀行監管部,專司對城市商業銀行、城市信用社和民營銀行的監管職責。
之所以要新設城市商業銀行監管部,從銀監會官網可見一二。“銀監會成立10年來,銀行業在資産規模和業務複雜程度等方面發生巨大變化,特別是中小銀行和非銀行金融機構穩步發展,為實體經濟提供了多層次、多元化的金融服務。銀行業的改革創新發展迫切要求監管部門提升專業化監管水準。”這也就解釋了新設城商行監管部的原因。此外,陸續批籌和開業的民營銀行,這或許也是新設城商行監管部的原因。
信託從非銀部拆出自立門戶
2014年12月,銀監會聯合財政部發佈《信託業保障基金管理辦法》時通報的數據顯示,截至2014年三季度末,全國68家信託公司管理的信託資産規模達12.95萬億元,信託業成為管理資産規模僅次於銀行業的金融行業。
由於信託業資産規模龐大,業內對“專業化管理”的呼聲較大,此前甚至有人呼籲在銀監會、證監會、保監會之外,另設“信監會”。1月20日,銀監會發佈的監管架構改革疑問給出了明確答覆。銀監會發文提出,設立信託監督管理部,專門對信託業金融機構進行監管。
而此前,信託公司與企業集團財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經紀公司、消費金融公司等6大板塊一起屬於銀監會非銀行金融機構部監管範圍。此次將信託的監管從非銀行金融機構中獨立出來,信託業的地位受到認可。
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P2P網貸期盼出臺監管細則
據新華社上海1月21日專電(記者 王旺旺)近日,銀監會進行機構調整,新增設立銀行業普惠金融工作部,牽頭推進銀行業普惠金融工作,P2P網貸將劃歸至該部門監管。業內人士表示,此舉是規範行業健康發展的重大舉措。
據網貸之家最新數據顯示,截至2014年年底,國內P2P平臺已達1575家,較2013年上漲96.88%,但問題平臺也劇增,全年問題平臺達275家,是2013年的3.6倍。
對P2P網貸平臺而言,監管的到來,不少企業都表示歡迎。上海國誠金融CEO王建章説:“監管空白對平臺投資者不利,對行業也不利,熱錢看到這個行業有利可圖,不管資質如何,都蜂擁而上,風險容易累積。”上海翰典金融副總裁唐震則認為,本次機構調整只是將網際網路金融的相關專業領域列入監管範圍,但尚未明確監管方式和具體手段,未來仍期待具體的行業監管細則出臺。