網際網路金融:監管為創新護航
- 發佈時間:2015-10-08 05:45:24 來源:經濟日報 責任編輯:畢曉娟
近日,以“網際網路金融創新與責任”為主題的“2015金融中國峰會”舉行。創新和監管,誰才是網際網路金融發展的基石,成為與會者重點討論的話題。
加強監管正當時
近年來,網際網路金融迅速崛起,成為推進我國金融生態變革的重要力量。然而,以P2P為代表的網際網路金融突飛猛進發展的同時,良莠不齊、魚龍混雜的行業現象相伴而生。
今年7月18日,中國人民銀行等十部委聯合發佈的《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》,明確了網際網路金融的監管思路。這也意味著,網際網路金融行業的洗牌必將加速,自律、監管、投資者教育等多方下手探索解決行業發展規範問題以及路徑的時代已經來臨。
指導意見發佈後,不少人士擔憂,監管有可能會約束網際網路金融的發展和創新。“任何創新都有風險,網際網路金融創新也不例外。只有在服從現有法律制度的基礎上,才能消解風險。”中國政法大學金融創新與網際網路金融法制研究中心主任李愛君説。
銀監會普惠金融部副主任文海興表示,一些問題的暴露,讓監管顯得十分必要。一是有些從業機構資質較差,網路資訊系統脆弱;二是有些從業機構存在信用風險和流動性風險等隱患,消費者權益得不到有效保護;三是有些機構經營不規範,有的甚至借用網際網路金融概念“包裝”,從事虛假宣傳和違法集資等違紀違規活動,損害社會公眾利益;四是有關信用體系建設和政策引導機制等還不夠健全。
但是,監管更多體現的是正向的推動作用。點融網副總裁丁銳表示,指導意見明確,會讓那些有條件的從事網際網路金融的企業接入現在的金融資訊基礎數據庫。這意味著網際網路金融機構可以分享央行的徵信數據,並借此完成貸款客戶的信用評估。這也會加速投資者選擇合法規範的平臺,幫助行業完成整合。
“監管不是約束,可以促進金融行業的發展,給行業創造更公正、公平的環境。”李愛君説。
共築安全網
作為構成普惠金融的基礎之一,發展網際網路金融有助於為社會所有階層和群體提供可得、便利的金融服務,對促進小微企業、“三農”發展和擴大就業發揮積極作用。但如何監管才能讓這個方興未艾的行業“守紀律”又不乏創新的熱情?
“網際網路金融是新生事物和新興業態,在我國還處於起步階段,對其監管要適度,應為網際網路金融創新留有餘地和空間。”文海興説,通過促進網際網路金融健康發展,引導其更好地滿足小微企業、“三農”、創新企業和老百姓投融資需求,趨利避害,充分發揮網際網路金融的正向效用。
除了監管層的他律外,行業的發展離不開參與者的自律。擁抱監管、自我監管、與監管共舞或許是網際網路金融機構的不錯選擇。對此,國務院發展研究中心金融研究所銀行研究室副主任、研究員吳慶認為,未來的市場不會需要如此眾多的網際網路金融機構。當兼併、合併、退出、破産、倒閉的高峰來臨時,網際網路金融行業該怎麼辦。“希望在這個行業裏,能生長出自律的組織,能夠自己管理自己。”吳慶説。
網際網路金融的業務複雜性和系統重要性已不容忽視,作為機構從業者,也應該承擔相應社會責任。“面對監管,企業只有修煉內功,以自己獨特模式和能力迎接監管。”上海鹽商金融資訊服務有限公司董事長王柱全説。