穗文物保護資金將連續五年：每年安排6000萬

    2014至2018年廣州將每年財政撥款6000萬文物保護專項資金，用於國有、非國有不可移動文物的修繕等六大方面工作。”趙冀韜具體解釋道，2014到2018年廣州每年安排約2000萬經費用於資助非國有不可移動文物的修繕和保養，2014年廣州計劃安排2100萬，目前已安排1400萬用於此方面。

　　2014至2018年廣州將每年財政撥款6000萬文物保護專項資金，用於國有、非國有不可移動文物的修繕等六大方面工作。其中，對非國有不可移動文物的修繕費用達到2100萬元，超過總投入的1/3。9日結束的14屆131次市政府常務會議上審議通過了《關於設立廣州市文物保護專項資金》的請示。

　　對西關大屋等廣府特色保護對象擬專項投入

　　廣州分別於1956年、1982年、1999年、2003年、2007年分別進行了五次文物普查，共發現並登記文物普查線索4533條，最終由各區、縣級市政府核定公佈的不可移動文物名錄為3010處。其中，國、省、市、縣等各級文物保護單位547處(單體文物1109個)，登記保護文物單位2463處。

　　“廣州是全國為數不多的設立專項文物保護資金的城市，廣州市率先以立法的形式明確規定設立專項保護資金，而尤其重要的是，五年內廣州每年文物維修都會得到大量的輸血。”市文廣新局副局長趙冀韜表示，從2014到2018年，廣州市將每年安排文物保護專項資金6000萬元，主要用於需由政府財政承擔費用的文物考古調查、勘探、發掘；對國有不可移動文物搶修的資助；對非國有不可移動文物修繕、保養的補助；聘請文物保護監督員等6個方面。

　　“預計五年後廣州市市保、區保以上的文物，都可以得到有效的維修。今後像西關大屋等廣州歷史文化遺産的特殊項目，我們都會逐一進行專項的研究和投入，在6000萬的專項保護資金中予以投入。”趙冀韜説。

　　同時，在一些重點項目的資金安排上，專項資金裏有一部分資金用於科學研究，政府也希望能將專題的科學研究與文物維修的資金有機結合。“比如我們對廣州流溪河新舊石器時代歷史脈絡的研究和搶救，可作為專項文物研究課題和專項文物保護資金進行投入。今後像西關大屋等這樣帶有廣州歷史文化遺産特色的，同時又是文物保護範圍的，屬於文物保護法要求的保護對象，政府都會進行專項的投入和專項的研究，在這6000萬元的專項保護資金中予以投入。”趙冀韜説。

　　2100萬元/年修繕非國有不可移動文物

　　“廣州市率先對非國有不可移動文物維修保養進行資助，並把‘確有困難’的限制條件取消了，這將惠及更多的不可移動文物業主。並率先明確屬於出讓國有建設用地使用權前，進行考古調查、勘探的費用在文物保護專項資金中安排。”趙冀韜具體解釋道，2014到2018年廣州每年安排約2000萬經費用於資助非國有不可移動文物的修繕和保養，2014年廣州計劃安排2100萬，目前已安排1400萬用於此方面。

　　對於私有文物産權複雜的問題，他表示，目前廣州正開展文化遺産普查工作，將明晰每一處非國有不可移動文物産權人和産權狀況，如業主確有困難可根據相關規定向文廣新局申請資金資助和安排，“我們將在官網上發佈2015年非國有不可移動文物的修繕、保養資訊和具體辦法，一旦開始徵集，申報表將挂在網上，各個業主可下載表格，填完資料後由街道確認，統一提交。希望廣大市民積極申報、爭取文物保護專項資金補助。”

　　廣州市還將探索建立文物資訊數據庫，同時將建立起一套文物損害風險評估體系，“文物的潛在風險是什麼？什麼時候普查？什麼時候維修？這將建立一套動態的文物損害評估體制。”趙冀韜説。

　　文物保護員也有工資了

　　記者了解到，聘請文物保護監督員為文物保護專項資金用途之一，2014年廣州計劃在6000萬中分配900萬用於該項目，在統籌考慮文物數量、分佈等情況的前提下，按需將經費劃撥至各區，建立自下而上的文物監控資訊情報網。

　　文物保護監督員有何職責和義務？對此，趙冀韜表示，文物保護法規定，文物保護的義務人和責任人是文物所有人或使用人，誰是産權人誰應該盡文物保護的義務，“我們設立文物保護監督員的意義，在於他能夠對文物保護義務人或産權人履行的保護義務進行監督和提醒，保護狀況的好壞還要對我們報告，我們根據報告的情況對業主提出要求，或者是依法要求他必須履行自己的義務。”

　　他還透露，按工作計劃，到9月15日，廣州將建立文物監督總支隊，本月底將完成全市文物保護監督員的建設，9月將召開文物保護監督員成立大會，“採取一區一策、靈活設置的辦法，由各區根據自身實際情況採取不同辦法，鼓勵社會上熱心人士或者志願者參與，我們給予的補助相當於甚至低於志願者的補助。監督員隊伍的建設，將真正把廣州每一處文物納入到監管之下”。