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溫州銀行業向外拓展發展空間

2016年06月07日05:58 經濟日報

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　　本報訊記者張玫、通訊員建軍報道：溫州轄內法人銀行業金融機構近年來積極向外拓展發展空間。通過搭建金融橋梁，在支援欠發達地區金融發展的同時，也有效促進了“溫州人經濟”和“溫州經濟”的互動發展。

　　溫州銀行業“走出去”的情況，主要有以下四種：第一，在外設立分支機構。溫州銀行作為轄內唯一的法人城市商業銀行，目前已分別在上海和浙江省內設立了7家分行，壯大了實力；第二，在外批量發起設立村鎮銀行。浙江溫州鹿城、甌海、龍灣、蒼南農商銀行4家機構已獲批設立60家村鎮銀行，目前在貴州、江西、河南、河北、浙江、福建、陜西、上海等地已有36家開業；第三，對外投資股權。2013年開始，轄內農合機構分步驟實施股份制改造，吸收民間資本，提升資本充足率。為避免資本金閒置和資源浪費，溫州銀監分局鼓勵轄內法人機構向其他銀行業金融機構開展股權投資。截至2015年12月末，浙江溫州鹿城農商銀行投資吉林蛟河農商銀行4200萬元；浙江蒼南農商銀行投資吉林環城農商銀行7500萬元、吉林磐石農商銀行4950萬元；第四，異地設立職能部門。一是在上海、杭州等設立相關職能部門。比如溫州銀行把金融市場、投資銀行、計劃財務等亟需産品創新和市場拓展的部門遷至杭州，並在杭州設立軟體開發中心、票據中心、信用卡直銷中心等；二是在村鎮銀行集中的地區設立村鎮銀行管理部。溫州城區3家農商銀行均成立了專門的村鎮銀行管理部門，其中浙江溫州鹿城農商銀行還在貴州省設立了富民村鎮銀行管理部，對貴州省內已設立的13家富民村鎮銀行行使“管理、服務、指導、協調”職能，並作為屬地村鎮銀行的代言人與當地政府、監管部門溝通。

　　為規避銀行向外發展風險，溫州市銀監分局要求進一步提升法人機構的管理水準。一是要求全面評估風險狀況，做好風險預案；二是要求發起行逐步將管理轉向服務，做好後臺監督、內部審計、資本控制等工作，減少直接干預。針對部分農商銀行在個別省份只有1家至2家村鎮銀行的情況，鼓勵主發起行間資産互換，以進一步提升規模優勢，有效整合資本和管理資源，實現“集聚模式”效應。

　　與此同時，嘗試設立村鎮銀行金融服務公司。目前，溫州銀監分局與轄內的農商銀行，特別是批量發起設立較多村鎮銀行的浙江溫州鹿城、甌海、龍灣農商銀行正在論證成立村鎮銀行金融服務公司的可行性和必要性。

　　另外，發揮金融在經濟交流中的作用。轄內法人銀行機構通過向外發展，與當地溫商建立了密切關係，在溫州市政府的招商引資等有關經濟活動中發揮其在“溫州項目—法人機構—在外機構—在外溫商”之間的橋梁和紐帶作用。

(責任編輯：胡愛善)