國務院日前印發《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》強調，到2020年，要建立與全面建成小康社會相適應的普惠金融服務和保障體系，特別是要讓小微企業、農民、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時獲取價格合理、便捷安全的金融服務。尚福林表示，這些群體大多限于金融知識和財富能力，對金融的認知程度和期望度並不高。有研究認為：促進普惠金融發展已步入常態化階段，我們要讓看起來“高大上”的金融惠及普通百姓，必須使金融放下身段接接地氣。

　　普惠金融是指立足機會平等要求和商業可持續原則，以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。小微企業、農民、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等上億特殊群體是當前我國普惠金融重點服務對象。大力發展普惠金融，是我國全面建成小康社會的必然要求，有利於促進金融業可持續均衡發展，推動大眾創業、萬眾創新，助推經濟發展方式轉型升級，增進社會公平和社會和諧。

　　“懂”才能“通”。要打通金融與普通百姓的聯繫渠道，首先應開展金融知識掃盲。當前，我國百姓的金融知識還普遍比較欠缺，應當以學生以及潛在使用金融服務的低中收入人群、老年人等為目標人群，開展金融知識普及教育，幫助普通百姓提高對金融産品和服務的認知能力，進而提高自我保護能力，提升金融素養和誠實守信意識。同時，廣泛開展面對面金融諮詢服務，以使百姓認識金融，利用金融，受惠于金融。

　　其次，接地氣還必須加大金融基礎設施建設，特別是農村支付環境建設和物聯網的鋪設。目前，我國很多地方、很多領域還存在金融基礎建設的短板，制約了普惠金融的快速發展。《規劃》中提出，鼓勵大型銀行加快建設小微企業專營機構；要基本實現鄉鄉有機構，村村有服務，鄉鎮一級基本實現銀行物理網點和保險服務全覆蓋；鼓勵銀行機構和非銀行支付機構面向農村地區提供安全可靠的網上支付、手機支付等服務；支援有關銀行機構在鄉村布放POS機、自動櫃員機等各類機具。尚福林對這點表示認同。因此，發展普惠金融近期應著重推動移動金融工程，推廣基於安全晶片的手機銀行、手機信貸等移動金融應用及網上銀行，以方便百姓金融消費。

　　普惠金融，是人民的福祉，要把好事做好、做實，事無巨細，抓大不放小，勿老是貪戀過程，馬馬虎虎走過場，卻不落到實處。各類銀行應發揮主體作用，紮根基層，服務“草根”，為小微企業、“三農”和普通百姓提供更有針對性、更加便利的金融服務。在提高服務的同時，還要完善普惠金融方面的法律法規，加強金融消費者的權益保護，防範風險，維護普惠金融健康持續發展。

　　尚福林簡介：

　　尚福林，現任中國銀監會主席、黨委書記(原中國證監會主席、黨委書記)。

　　尚福林1951年11月出生，山東濟南人，西南財經大學金融學博士。尚福林曾就讀于北京財貿學院、西南財經大學(金融學博士)。尚福林同志曾經長期在中國人民銀行工作；1994年10月起任中國人民銀行行長助理、副行長、黨委委員，分管貨幣政策、支付清算、國庫和金融統計工作；2000年2月，任中國農業銀行行長、黨委書記；2002年12月，任中國證券監督管理委員會主席、黨委書記。2011年10月，任中國銀行業監督管理委員會主席、黨委書記。尚福林同志還兼任中國人民銀行貨幣政策委員會委員(1997年至2000年、2002年至今)，是中央第十六屆候補委員，第十七、十八屆中央委員。