潘功勝：將地方債置換看做量化寬鬆是誤讀
- 發佈時間：2015-05-15 15:57:59 來源：中國網財經 責任編輯：孫毅
中國網財經5月15日訊(記者 嵐楓)國務院新聞辦公室今日上午舉行國務院政策例行吹風會，人民銀行副行長潘功勝在會上表示，將地方債置換看做量化寬鬆是誤讀，在這個過程中並不涉及央行進行相應流動性的投放。
潘功勝稱，地方債務層面的置換應該説是加強地方政府債務管理一個很重要的環節，有利於降低地方層面債務的負擔，推動地方形成一個規範透明的融資機制。前兩天，財政部、人民銀行和銀監會三方發了一份文件，就是採取定向置換的方式來置換地方政府的債務，這種置換方法與一般公開發行的方式相比，有利於減少對市場流動性和市場利率的影響，能夠促進債務置換的順利進行。同時，在這個文件裏，可以看到採取定向方式發行地方政府債券，是堅持市場化的原則，地方政府和投資者在平等自願的基礎上就債券發行的利率和期限等要素進行協商。
潘功勝還表示，這兩天市場上有一些解讀，他覺得並不是很正確。商業銀行的貸款置換成地方政府的債券，在商業銀行的資産負債表上表現為資産組合發生改變，原來是貸款變成了債券，是資産組合的改變，在這個過程中不涉及中央銀行進行相應流動性的投放。二是在這個文件裏提到將地方債納入到部分貨幣政策操作工具的抵押品和質押品的範圍，市場上也有一些過度解讀。其實這只是意味著地方政府債與國債，與政策性金融債這些金融産品一樣，獲得了抵押品的一種資格，但是它不意味著中央銀行將因此開展相對應特定額度的流動性的投放。這是兩個概念，所以不能誤讀為量化寬鬆。
