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央行副行長潘功勝:擴大金融機構市場化定價範圍

  • 發佈時間:2014-12-22 00:51:36  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:孫毅

  12月20日,央行副行長、中國金融學會副會長潘功勝在第五屆財新峰會上稱,經濟步入新常態,與利率、匯率等金融要素的市場化改革和貨幣政策調控相互作用,在體制機制方面的重要內涵就是要完善市場經濟體制,強化市場在資源配置中的作用。

  潘功勝介紹,下一步將加快推進利率市場的改革,擴大金融機構市場化定價的範圍。目前推出了金融機構同業存單的發行,下一步,將推出針對企業和個人的大額存單的發行。

  潘功勝表示,經濟步入新常態需要建立一個更加開放包容的競爭性金融體系,支援實體經濟發現和培育新的增長動力。在新常態下,發育和培育新的經濟增長點,主要還需依靠市場的力量,具有一個足夠深度和廣度的市場體系,具有十分重要的意義。

  潘功勝提出,首先要發展多層次資本市場,提高股權融資的比重;拓寬企業的融資渠道、優化融資結構,緩解企業杠桿率較高的問題,發揮市場在管理方面的優勢。同時,在完善負面清單管理、加強監管的前提下,加快中小金融機構的發展,健全多種所有制,建立多種業態和大中小型機構並存的金融體系。

  潘功勝還強調,要鼓勵創新,引導網際網路金融等新型金融業態的健康發展;加快發展多種形式的消費金融、綠色金融;打造多點支撐的消費增長新格局;營造“大眾創業、萬眾創新”的發展環境。還要主動適應對外開放的新形勢,擴大金融市場的雙向開放,按照分項目、分強度、有效地提高跨境資本的程度,逐步實現人民幣項目的可兌換。

  潘功勝還提出,經濟步入新常態後,要求加快健全更加有效的防控機制。他還認為:“目前中國金融體系總體上穩健,金融風險總體可控,風險防範能力較強,銀行整體不良率的水準大概在1.1%左右,資本結構風險的防範能力也比較強。”

  潘功勝指出,中國經濟的發展正處於“三期疊加”的狀況。伴隨著經濟下行,地方政府債務、房地産影子銀行等領域的風險正在顯露,這些風險的形成,與國際金融危機的衝擊有關。但本質上,仍是粗放經濟發展模式體制性、結構性矛盾在經濟金融領域的反應。

  就金融改革而言,要在宏觀審慎的管理框架下,完善政府融資和市場化的風險處置機制;結合化解地方政府債務風險;加快建立規範透明的可持續融資機制,化解銀行不良資産的風險,進一步完善不良資産的處置核銷機制。

  他認為,當前整個社會的融資總量和資金流動性,還是比較充裕的。“融資難和融資貴的問題,是一個結構性的問題。”

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