央行副行長潘功勝：擴大金融機構市場化定價範圍
- 發佈時間：2014-12-22 00:51:36 來源：中國證券報 責任編輯：孫毅
12月20日，央行副行長、中國金融學會副會長潘功勝在第五屆財新峰會上稱，經濟步入新常態，與利率、匯率等金融要素的市場化改革和貨幣政策調控相互作用，在體制機制方面的重要內涵就是要完善市場經濟體制，強化市場在資源配置中的作用。
潘功勝介紹，下一步將加快推進利率市場的改革，擴大金融機構市場化定價的範圍。目前推出了金融機構同業存單的發行，下一步，將推出針對企業和個人的大額存單的發行。
潘功勝表示，經濟步入新常態需要建立一個更加開放包容的競爭性金融體系，支援實體經濟發現和培育新的增長動力。在新常態下，發育和培育新的經濟增長點，主要還需依靠市場的力量，具有一個足夠深度和廣度的市場體系，具有十分重要的意義。
潘功勝提出，首先要發展多層次資本市場，提高股權融資的比重；拓寬企業的融資渠道、優化融資結構，緩解企業杠桿率較高的問題，發揮市場在管理方面的優勢。同時，在完善負面清單管理、加強監管的前提下，加快中小金融機構的發展，健全多種所有制，建立多種業態和大中小型機構並存的金融體系。
潘功勝還強調，要鼓勵創新，引導網際網路金融等新型金融業態的健康發展；加快發展多種形式的消費金融、綠色金融；打造多點支撐的消費增長新格局；營造“大眾創業、萬眾創新”的發展環境。還要主動適應對外開放的新形勢，擴大金融市場的雙向開放，按照分項目、分強度、有效地提高跨境資本的程度，逐步實現人民幣項目的可兌換。
潘功勝還提出，經濟步入新常態後，要求加快健全更加有效的防控機制。他還認為：“目前中國金融體系總體上穩健，金融風險總體可控，風險防範能力較強，銀行整體不良率的水準大概在1.1%左右，資本結構風險的防範能力也比較強。”
潘功勝指出，中國經濟的發展正處於“三期疊加”的狀況。伴隨著經濟下行，地方政府債務、房地産影子銀行等領域的風險正在顯露，這些風險的形成，與國際金融危機的衝擊有關。但本質上，仍是粗放經濟發展模式體制性、結構性矛盾在經濟金融領域的反應。
就金融改革而言，要在宏觀審慎的管理框架下，完善政府融資和市場化的風險處置機制；結合化解地方政府債務風險；加快建立規範透明的可持續融資機制，化解銀行不良資産的風險，進一步完善不良資産的處置核銷機制。
他認為，當前整個社會的融資總量和資金流動性，還是比較充裕的。“融資難和融資貴的問題，是一個結構性的問題。”
