央行上海總部負責人:資本項下可兌換步伐會加快
- 發佈時間:2014-09-29 08:19:51 來源:東方網 責任編輯:胡愛善
自貿區的金融改革備受關注。記者昨天採訪了中國人民銀行上海總部副主任兼上海分行行長張新,他表示,一年來,自貿區的金融改革總體框架已形成,按照國務院《總體方案》提出的7項重要工作全面啟動逐步深化,並取得了良好效果。他還透露,央行對自貿區下一步金融改革信心很足,金融改革的內容會更加充實,資本項目下可兌換的“步伐會更快,面也更寬”。張新説,下一步7項自貿區的金融改革,都是深層次的。
首先,必須進一步落實好已經出臺的改革措施。
第二是利用自由貿易賬戶,推動人民幣資本項下的可兌換。
第三是推動區內個人的境外投資業務。經過近一年的籌備和推動,央行上海總部會同自貿區管委會,對區內個人身份如何認定、如何利用自由貿易賬戶,已經在操作層面與金融機構全程跟進,基本做好了籌備,等待國家有關部門的批准。張新特別指出,自貿區個人身份必須符合在區內工作滿一年,並有合法納稅記錄等。同時,投資的資金必須是個人的合法收入,不能讓一些不恰當的資金通過該項開放進入境內,對境內金融秩序帶來衝擊。第四是自由貿易賬戶中的外幣業務。在推出自由貿易賬戶時,本著謹慎的態度,當時決定外幣業務將在人民幣業務展開6個月之後推出。張新説,目前4個多月的運作經驗將及時總結,年底之前將擴大對外開放,這對企業拓展境內外市場有大好處。
第五是擴大金融市場、金融業的對外開放。其他監管部門推進的業務中也涉及到自由貿易賬戶,比如證監會規定境外個人、境外機構可以在上海的金融市場進行投資,自貿區內的外資公司及其境外的母公司可以通過上海的資本市場發行債券。張新強調,這裡所説的境外個人和境外機構都指在自貿區內工作和註冊的。
第六是繼續落實簡政放權和實施負面清單的管理。人民幣業務已完全實現了事中事後監管,外幣業務的管理也已大幅簡化。未來一年還要加大步伐。
第七是金融改革的應有之義,即風險管理。張新説,社會各界對金融改革的期望很高,但對金融改革的容錯率卻非常低。因此,深層次改革必須有強大的風險管理措施作為保障,否則即使有好的改革,也會因為風險而被叫停。