破除金融壟斷每年可辦500家銀行
- 發佈時間：2014-10-17 07:31:06 來源：華西都市報 責任編輯：胡愛善
□劉紀鵬
打破金融壟斷，發展多層次資本市場是中國當前化解金融困難、實現持續崛起改革中，成本最低、收益最高的措施選擇。
打破金融壟斷在於大力發展間接融資和民營銀行。美國解決金融危機的重要手段是發行國債，它目前債務越來越多。而在中國則不存在“錢少”的問題，政府資金、國有企業、國有資本、個人儲蓄都積澱了大量的資金，目前我們有100多萬億的總存款，其中48萬億元的城鄉個人居民儲蓄，但仍有眾多中小企業融資難、融資貴的問題解決不了，這是因為連接資金與市場兩者之間的橋梁出了問題，是商業銀行體制的高度壟斷和資本市場兩家交易所的高度壟斷所致。
目前我們發展民營銀行剛剛起步，監管部門的步伐仍高度保守。美國有9000家銀行，我國如果除去“農村商業銀行”等帶“農”字的銀行，剩下的銀行只有數百家，無法支撐起市場需要。我曾提出每年要以500家的速度辦銀行，每個縣都要有一家股份制銀行。銀行多了，一兩家破産沒什麼了不起，總比現在中小企業融資、黑市融資仍然是兩分、三分的利息強。
我國內地目前只有上海、深圳兩個交易所可供企業上市，一千多萬個企業全擁擠在這條上市路上，很容易滋生腐敗和發生畸形。所以要打破壟斷，構建多層次的資本市場體系，形成産品的多層次化和主體的多層次化，形成“一二三四五板”市場，各板市場定位清晰，服務對象明確。作為當前三大新生事物，影子銀行、網際網路金融、多層次資本市場體系要大發展，它們是打破金融壟斷的生力軍。
（作者係中國政法大學資本研究中心主任）
