郭田勇:存款保險制度出臺是民營銀行的發展機遇
- 發佈時間:2015-04-01 07:17:00 來源:經濟日報 責任編輯:張明江
“存款保險制度的出臺,是民營銀行的一次發展機遇。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示。
近期,浙江省溫州民商銀行開業,成為全國第三家獲准開業的民營銀行。對公眾而言,民營銀行這種新生事物是陌生的。如果沒有存款保險制度,儲戶們會認為大銀行的經營風險更小,出現償付問題的概率也會更小,因而只願意將錢存進資金雄厚的大銀行。
“民營銀行的發展與存款保險制度的完善是相互促進的。”在郭田勇看來,有了存款保險基金管理機構的償付作保障,無論將錢存進大銀行還是小銀行,對於儲戶尤其是小儲戶來説幾乎沒有區別。這無形中增強了公眾對民營銀行的信心,提高了民營銀行的競爭力,為民營銀行的發展奠定了制度基礎。同時,民營銀行的發展加劇了銀行業競爭,銀行的危機感增強,對存款保險的需求也隨之增加。
郭田勇認為,存款保險的推出,有利於營造公平的競爭環境,實現優勝劣汰的市場機制。當前,我國銀行體系是由大型國有商業銀行主導的,銀行信用以國家信用為基礎,預算軟約束仍然存在,即使競爭失敗,也有國家兜底善後。存款保險制度的建立,可以打破這種預算軟約束,銀行能夠實現完全的企業化治理,自主經營,自負盈虧。
郭田勇表示,民營銀行的建立,會使大型商業銀行的危機感增強,有助於提高銀行業整體的創新水準,對銀行業的市場化發展、服務水準的提高、服務範圍的擴大有著積極作用。