中國保監會召開保險業形勢分析座談會
- 發佈時間:2015-01-22 17:50:22 來源:保監會網站 責任編輯:羅伯特
為深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,在經濟發展新常態下謀劃好2015年保險業改革發展和監管工作,日前,中國保監會主席項俊波先後主持召開相關部委、保險機構、保監局和機關部門等四個座談會,分析保險業發展面臨的新形勢,聽取對保險監管工作的意見建議。中國保監會黨委班子成員、機關各部門負責人出席會議。
項俊波指出,新常態是黨中央在科學把握規律基礎上對我國經濟發展階段性特徵做出的重大判斷,保險監管系統要科學分析行業發展內外部因素的顯著變化,引領保險業主動適應新常態、實現新發展。廣泛聽取意見建議是提高保險監管決策科學性、有效性的重要途徑,是切實加強和改進保險監管工作的需要。在2015年全國保險監管工作會議前召開座談會,有助於全面分析保險業發展趨勢,為做好當前和今後一段時期的保險監管工作提供參考。
座談代表普遍認為,2014年,在國際經濟金融形勢錯綜複雜,國內經濟結構深度調整以及經濟下行壓力加大等環境中,保監會緊緊抓住服務、市場和監管體系改革創新的重點工作,在防範化解風險、保護消費者利益、推進監管現代化等方面都取得了良好成效和實質性進展。
座談代表同時也表示,保險作為一種高效的社會風險管理基本手段,在創新公共服務提供方式、化解社會矛盾糾紛、應對災害事故風險等方面將迎來更多的發展機遇。一是保險業發展環境將不斷優化。經濟轉型升級、政府職能轉變和社會保障體系建設,以及《國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見》和《關於加快發展商業健康保險的若干意見》出臺,為保險行業提供了廣闊的發展空間。二是金融行業市場化進程不斷加快。金融行業間競爭日趨公平,競爭也將更加激烈。同時,市場化程度的提高,也將進一步增強金融業各個板塊的融合發展。 三是保險行業需要加速轉型和創新。在金融業和保險業市場化改革積極推進的大環境下,保險公司傳統的經營、管理、産品、行銷和投資模式都面臨加快轉型的壓力。四是保險行業風險多樣化。保險公司的收購行為增多,多種衍生投資工具組合使用,增加了投資風險;費率市場化改革帶來的競爭,增大了保險公司的投保、退保風險和資本壓力,防風險任務更重。
座談代表對2015年保險業改革發展和保險監管工作提出了有益的意見建議。一是切實推動“新國十條”政策落地。“新國十條”為行業發展營造了良好的政策環境和難得的發展空間,應該牢牢抓住這一機遇期,完善頂層設計和行業佈局,著力抓好改革重點、發展重點、風險防範、市場監管和能力建設等各項工作,切實將政策利好轉化為保險業發展動力,促進保險業轉型升級、持續健康發展。二是拓展創新保險服務功能。大力推動民生保險項目,落實城鄉居民大病保險工作,推動個人稅收遞延型養老保險試點。運用保險機制加強城市管理。在食品安全、環境污染、醫療責任等領域探索建立強制責任保險。三是要進一步梳理監管現狀。隨著市場化改革的推進,簡政放權的力度進一步加大,需要根據金融行業監管的特點進行系統梳理,順應市場規律把握節奏和次序,避免“一放就亂、一管就死”的情況,降低改革成本。
項俊波表示,近年來,在有關部委的大力支援下,在全行業的共同努力下,保險監管工作和保險業發展取得了顯著進步。2015年是全面深化改革的關鍵之年,未來一個時期保險業將面臨更加錯綜複雜的內外部形勢。在新的歷史起點上,保險業要按照黨中央國務院的要求,努力開創改革發展的新局面,服務於提高國家治理體系和治理能力現代化水準。面對經濟發展新常態新形勢,保險業將從監管能力、服務能力、技術水準和市場秩序等方面,進一步全面深化改革,推動保險業發展惠及更廣大的人民群眾。