深圳交警就禁摩限電召開發佈會回應

　　今年是深圳的“城市管理治理年”，“法治通城2016”行動是在道路交通領域的具體治理舉措，“禁摩限電”是其中的一項重要內容。但深圳“禁摩限電”實施以來，引發了社會各界的一些求證和質疑的聲音。4月5日深圳市公安局交通警察局召開了新聞通氣會，就一些媒體和民眾關心的問題和一些求證質疑的聲音做一個公開回應和解釋。下面是新聞通氣會的部分重要內容。

深圳交警正式公佈的三大行業的電動車，其中包含南方報業的發行車。

　　(一)此次禁摩限電針對的非法從事拉客、違法違規駕駛機動三輪車上路，並非針對快遞業。

　　在此輪整治行動中，全市共查扣電動車17975輛。目前我們可能不完全的統計，各交警大隊查扣的快遞行業備案電動自行車共計29輛，佔查處總數的0.16%，這部分車輛被查扣的原因均為涉及相應道路交通違法(如進入機動車道、逆向等)；共查扣快遞行業的電動三輪車33輛，這部分電動三輪車均屬非法拼裝、改裝的電動三輪車。

深圳交警正式公佈的三大行業的電動車

　　(二)查處電動自行車、摩托車道路交通安全違法行為符合法律法規規定。

　　依據《道路交通安全法》、《深圳經濟特區道路交通安全管理條例》等相關規定，查處摩托車、電動自行車交通安全違法行為，是我們的法定職責。主要包括：一是出臺限行、禁行措施；二是對違規載人載物、違反禁行限行規定、駕駛不符合國家標準的車輛上路等，扣留車輛、處罰違法行為人等；三是對特殊行業使用的電動自行車核發專用標誌，准許其上路行駛；四是除交警外，必要時，市公安局可以組織其所屬部門參與執法。(相應法規摘錄附後)

　　(三)不斷增加備案配額，統籌考慮行業需要。

　　自2012年開始，深圳就對郵政、快遞等行業，以及運送桶裝飲用水、瓶裝燃氣等單位所使用的電動自行車實行備案制，經統一載物托架和車身顏色(根據行業不同分為三種顏色)，納入管理，允許上路行駛、不限行。目前備案車輛達到4.3萬輛，其中快遞業近1.8萬輛，佔所有行業總數的41%，行業配額最多。針對近期快遞行業協會的訴求，落實增加了5000輛備案電動自行車的配額，後續會充分考慮行業、企業的具體情況，進一步協調增加配額。

　　(四)關於使用電動三輪車的問題。

　　由於對電動三輪車至今還沒有國家標準，因此現在的電動(機動)三輪車均屬非法生産，也無法取得牌照，更不能上路行駛。因此也同樣不能用於送快遞。由於無法上牌、未購買保險、納入管理，一旦發生事故，賠償、醫治費用等問題不但會給受害者及其家屬帶來傷害，也會給使用人、快遞企業造成困擾，得不償失。據了解，多數快遞企業不允許員工違規違法使用三輪車；但少部分企業要求員工“帶車入職”、約定出了事故全部由員工負責賠償等，加劇隱患風險。

深圳市交警局指揮處處長劉曉定

　　(五)網傳“50名快遞員被拘留、800余輛快遞車輛被查扣”誇大事實。

　　據快遞行業協會匯總統計，從3月21日至今被拘留的快遞企業人員19人，經核實，共有16人有系統記錄，均為“未取得機動車駕駛證駕駛機動三輪車上路行駛”；拘留期限3-10日不等，至4月4日，已有12人返回崗位。造成這種情況的原因是，主要是因為在執法過程中，可能由於快遞員在送貨結束後，民警未能很好地區分出快遞員工造成的。接到行業協會反映後，我們立即下發了通知，進行部署、核查，要求工作中仔細甄別身份，在過渡期內對快遞從業人員無證駕駛三輪車暫不拘留，但有其他違法(如衝紅燈、逆行等)照常執法、依法處罰；並將相關情況通報快遞業協會，要求企業教育員工按規定著裝，遵守交通規則，不衝紅燈、不逆行等。針對網上流傳的快遞行業被查扣800多輛電動車的情況，我們近幾日也已會同郵政部門和行業協會進行核查，從目前情況看無法核實該資訊。據我們初步統計，僅有62輛，均是存在相應違法行為被查扣。

　　(六)關於網傳深圳快遞出行離職潮的問題

　　針對這一情況，我們與主管部門和行業協會進行了聯繫溝通，行業協會目前無法提供較準確數字，估計大致有1000名左右的快遞員離職，主要集中在部分使用違規電動三輪車為主要運輸工具的中小快遞企業，離職率達10%至20%不等；大型快遞公司和大的配送點波動不大。據協會反映，快遞員本身就是流動性較高的職業，目前離職率雖然比平時高一些，但並不影響行業正常運作。

　　(七)特殊行業電動車備案制度介紹

　　1.哪些行業屬於可申請電動車備案的特殊行業？

　　2012年先後召開了兩次會議研究特殊行業範疇，最終明確從事我市報刊投遞(含快遞)、運送燃氣和桶裝飲用水及鮮奶，以及涉及市政設施搶修的行業可申請備案，行業使用的電動自行車納入特殊行業實施備案管理。

　　2.特殊行業申請備案的具體辦法及流程。

　　一是申請行業必須在特殊行業範疇內；二是由行業協會向市交警局申請特行業備案車輛的配額數量。具體為由協會上報本行業需求量，根據需求，交警安排人員到各協會、企業、配送點及門店等進行實地調研，根據實地調研情況制定出各行業的配額；三是各行業協會根據批准的配額，安排下屬企業到所行駛的轄區交警大隊實施備案；四是轄區交警大隊對企業備案車輛的合法來源、國家標準及車輛保險等進行檢驗；五是備案車輛檢驗合格後，按要求噴塗車身顏色及備案號碼即可投入使用，使用時備案車輛必須人車對應，上路行駛必須遵守交通法規，駕駛人應當著工作服，佩戴工作證件。備案過程交警未收取任何費用。