佳兆業興正元對峙:為爭棚改項目開發權 多次對簿公堂

　　西安棚改項目爭奪上演“全武行” 佳兆業西安公司董事長受傷

　　摘要：2018年12月30日淩晨，一支約四五百人的隊伍攜載數輛大型鏟車、挖掘機來到西安未央區王家棚項目東門，隨後強勢進駐，機械所經之處，車輛和臨時建築物皆被損壞。

　　2018年12月30日淩晨，一支約四五百人的隊伍攜載數輛大型鏟車、挖掘機來到西安未央區王家棚項目東門，隨後強勢進駐，機械所經之處，車輛和臨時建築物皆被損壞。

　　這幅“全武行”的場景並不是電影片段，而是西安興正元地産開發有限公司(以下簡稱“西安興正元”)和佳兆業圍繞王家棚項目開發控制權的一次正面碰撞。

　　王家棚村城改項目于2011年拆遷，此後一直停滯不前，2017年佳兆業、西安興正元等三家開發企業入局，最終花落西安興正元，但引起極大爭議，最終導致了上述場景的發生。

　　據現場目擊者稱，西安興正元的強勢進駐造成了佳兆業西安公司董事長都基凱以及多名村民受傷。截至目前，佳兆業與西安興正元雙方人員仍在王家棚項目場地對峙。

　　二次招商引爭議

　　事情要從10年前説起。

　　2009年，西安市城中村改造辦公室市下發《關於未央區王家棚村城中村改造方案的批復》，王家棚村獲准實施城中村改造。

　　2011年，西安市新里程投資有限公司(以下簡稱“西安新里程”)被確認為王家棚項目改造主體。王家棚項目涉及村民540戶，2039人，新里程公司累計投入4.6億元用於村民拆遷補償安置及項目前期工作。

　　然而，2013年西安新里程現金流斷裂，2015年2月後，原本應該給拆遷村民發放的過渡期安置費再沒有發放過。

　　2017年8月7日，王家棚村兩委會向西安新里程發出解除《西安市草灘街道辦王家棚村改造合作協議》通知書。

　　事實上，在村委會與西安新里程解除合作協議之前，佳兆業就已經入局。8月4日佳兆業收購了西安新里程88.89%股權，隨後全面接手項目管理工作，推動項目復工。

　　不過，佳兆業的努力並沒有得到王家棚村委會的認可。

　　2017年8月31日，西安未央湖街道辦、王家棚村兩委會印發《王家棚村城改項目招商方案》開始啟動王家棚項目開發的二次招商。

　　參加二次招商的企業除了佳兆業、西安興正元外，還有陜西榮民集團，最終確定了西安興正元房地産開發公司為王家棚村新進開發商。

　　這一結果引起了極大爭議，有村民認為，通過了解除協議和招商方案的王家棚村代表大會均沒有通知全體村民。2017年9月16日，王家棚村民自發組織召開全體村民會議，撤銷王家棚村兩委會9月8日的招商決定，撤銷王家棚村兩委會8月7日解除與新里程合作協議的決議。

　　參與二次招商的陜西榮民集團則認為該項目招投標涉嫌違規操作。

　　多名村民受傷

　　《華夏時報》記者了解到，佳兆業和西安興正元均深度參與了王家棚項目的開發。

　　據佳兆業相關人員稱，佳兆業接手王家棚項目後，向350多戶村民發放了超過7000萬元過渡費，不僅補發了此前拖欠3年多的過渡費，而且提前將過渡費發放至2019年， 並且還解決了王家棚項目的債權債務和法律訴訟問題，與相關權益人洽談達成合作意願和解決方案，其中一次性償還了陜西五建墊付的8000萬元工程款。

　　而在人民網地方領導留言板上，西安市政府官方關於王家棚項目的解釋稱，“興正元公司進駐該項目後，一是已向村民發放過渡費7500余萬元，過渡費已發放至2018年8月，保障村民生活；二是按照群眾自願的前提下，優先給每戶群眾‘一戶一套房’用於群眾自住，滿足不低於50%貨幣化安置率的要求和承諾，已梳理現房房源和期房房源400余套，並制定了選房方案，目前部分村民已選擇房屋登記和貨幣化安置，該項工作還在進行中。”

　　12月31日，記者收到一份由王家棚200多名村民提交的關於《興正元公司操控賄選王家棚村委會及組織黑惡勢力強奪王家棚城改項目場地》的實名舉報信。據稱12月30日衝突事件中，西安興正元在衝擊王家棚項目場地時使用挖掘機拆除了場地部分圍墻，推翻了場內8個活動板房，造成多名村民受傷。

　　此外，該舉報信還稱，西安興正元操縱了2018年6月23日王家棚村委會選舉工作，以從城改項目中謀取利益。

　　記者了解到，圍繞王家棚項目的開發權，佳兆業和西安興正元已多次對簿公堂，一審佳兆業勝訴，二審西安興正元勝訴，目前佳兆業還在上訴過程中，尚無定論。此次衝突之前該項目開發控制權由佳兆業掌控，目前雙方處於對峙狀態。

　　據悉，在強行進場後，興正元公司將於2019年1月1日在其“陣地”上舉行奠基儀式，有關方面也將出席為興正元站臺。