受贈玉石之豐可辦展覽 塌方式腐敗致國家損失19億元

　　安徽省原副省長倪發科，因涉嫌受賄、鉅額財産來源不明，日前被提起公訴。現年60歲的倪發科，被當地人評價有兩個突出特點：“有能力、有魄力”和“愛玉成癡”。但當能力、權力與慾望掛鉤，引發的便是“塌方式腐敗”。在倪發科“權力圈”中，安徽六安市、國土系統、地礦系統的多名廳級官員因貪腐獲刑或受審，他們為“礦老闆”非法獲利提供幫助，致國家財産損失接近19億元。

　　房産老闆送玉他嫌不白

　　愛玉成癡

　　倪發科從蕪湖開始仕途，1999年調任安徽六安主政一方，歷任行署專員、市長、市委書記。2008年，倪發科當選安徽省副省長，直至5年後落馬。

　　作為副省長，倪發科還有多個社會兼職，安徽省珠寶協會名譽會長是其中頗不起眼的一個，卻暗示了他的愛好，也是他主要受賄領域。

　　據有關部門調查，倪發科“愛玉成癡”，説起玉石“頓感精神、眼睛發光”。平時看電視、看書，玉不離手，脖子上還要戴上一個玉石挂件；每到週末，把喜歡的玉石玉器鋪開，一件一件欣賞；每隔兩周，給精品玉石玉器逐一打蠟、上油；到外地出差，再忙也要擠時間到當地的玉器市場看一看，隨身攜帶小電筒、放大鏡，檢驗自己的賞玉水準，享受當專家和被認同的快感。

　　短短幾年間，倪發科儼然成了資深玉石收藏家，藏品之豐富可開辦玉石展。但這些玉石的來歷，卻並不那麼“高雅”。

　　辦案人員調查，在倪發科的玉石收藏中，有很多來自商人、老闆的“雅贈”，如安徽大昌礦業公司老闆吉立昌、某房地産公司老闆黃某等贈送的玉石，總價值達1200萬元。

　　對於玉石的經濟價值，倪發科當然心知肚明，品相一般的玉石，根本看不上眼。在他的“明示”與“暗示”下，多名老闆四處“淘寶”，以投其所好。

　　為買到倪發科喜歡的和田玉，礦業老闆吉立昌多次專程帶著玉石專家坐飛機去新疆，買回玉石供倪發科挑選。房地産公司老闆黃某得知倪發科“好玉”，精心買了一件玉器送去，不料倪發科“笑納”之餘並不滿意，稱“這塊玉石的白度不夠”。為此黃某另到玉石市場“尋寶”，又花了16萬元，買了一塊“更完美”的和田玉送給倪發科。

　　落馬後，倪發科承認，自己愛好玉石，覺得玉石是一種“高雅、文明、保值增值、掩人耳目的權錢交易”載體，滿足了“我對它現實價值的貪慾”。

　　投其所欲

　　礦産老闆搞定多名官員

　　作為一名領導幹部，倪發科曾主政六安市9年，擔任分管國土、地礦、環保等部門的副省長5年。自2013年6月接受組織調查以來，其曾主政或分管的地區、部門先後有多名領導幹部落馬，其中僅廳級、副廳級幹部就有六安市原副市長權俊良、六安市經開區管委會原主任周耀、安徽省國土廳原廳長陳良綱、國土廳原正廳級巡視員楊先靜、安徽省地礦局原局長李學文等人。

　　據辦案機關披露的案情，這場“塌方式腐敗”中的多名官員涉及與礦産商人吉立昌之間的權錢交易，而利益輸送的主要對象，則是六安市下轄霍邱縣的國有鐵礦。

　　霍邱縣擁有儲量全國第五、華東第一的鐵礦資源，2002年啟動開發，面向全國招商，河北籍商人吉立昌即在此時來到霍邱。此後數年間，吉立昌創立的安徽大昌礦業公司成為霍邱鐵礦開發的最大獲利者，其本人兩度入選“胡潤百富榜”，2010年更以15億元身家成為全國排名第28位的礦産富豪、“安徽礦王”。

　　吉立昌財富迅速膨脹的途徑之一，是低價獲得國有鐵礦的礦業權。而其秘訣，則是針對不同官員的愛好，“投其所欲”。

　　對於先後任市長、市委書記及分管國土、地礦的副省長倪發科，吉立昌多次送其玉石，最多曾一次就送了價值350萬元的和田玉，滿足其“欣賞、收藏”的“雅好”。

　　對分管礦業的省國土廳正廳級巡視員楊先靜，先後4次行賄人民幣1001萬元、2000美元，滿足其“為女兒在北京買房”和“退休後有錢投資”的願望。

　　對先後任霍邱縣縣長、縣委書記、六安市副市長的權俊良，23次行賄73萬元，並送其北京住房1套，滿足其對金錢、住房的物欲。

　　有關調查顯示，在倪發科、楊先靜、權俊良等人的幫助下，吉立昌公司在霍邱縣一些鐵礦的礦業權分立、出讓、轉讓中非法獲利，導致國家財産損失18.9億余元。

　　出庭受審

　　腐敗官員哭訴懺悔

　　“我對自己犯下的罪行非常後悔，本來應該安度晚年，可是沒有把握好自己，心理失衡，私欲膨脹，給國家造成了巨大的損失，也給我的家庭造成了巨大的傷害……”近期，霍邱鐵礦腐敗窩案中，倪發科昔日的下屬，楊先靜、權俊良等已先於倪發科出庭受審，其中楊先靜當庭這樣哭訴、懺悔。

　　“在逐利的商人眼裏，一座礦山就是一座金山。他們處心積慮和你結識，變換花樣給你送禮，不是感情有多好，而是看中你掌握權力可能帶來的巨大利益。”安徽一位辦案檢察官剖析説，針對霍邱鐵礦腐敗窩案中暴露出的問題，應進一步加強制度建設和權力監管，完善行政審批流程建設。

　　“清心為治本，直道是身謀。”安徽省社科院社會學所副所長吳樹新分析，倪發科等人任由私心氾濫，有意無意地與有求於己的商人組成“朋友圈”，與其説是被行賄商人引發“塌方式腐敗”，不如説是被內心的貪慾拉下了水。

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　　“雅好”成“雅賄”

　　●諸多“雅好”中，名人字畫是最受青睞的。海南省原副省長譚力喜歡古玩、字畫，送錢的人知道他辦事一般不直接收錢，只接受“雅賄”，便會投其所好。

　　●近日，河南省人大常委會黨組書記、副主任秦玉海涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查。除了主政河南省公安廳9年的經歷，秦玉海“中國攝影家協會理事、河南省攝影家協會名譽主席”的身份引人注目。秦玉海曾公開坦承，價格昂貴的攝影器材由“他人”提供幫助。

　　●江西省原副省長胡長清，喜歡給他人題字，收受潤筆費。南京市鼓樓區住建局原副局長高洪富，則是在收受行賄者金錢後，再“回贈”對方書畫等藝術品。