“幫助煤炭企業脫困，關鍵要抓住化解産能和産量過剩的‘牛鼻子’。”12月3日，國家發改委副主任連維良在2016年度全國煤炭交易會上表示。

　　根據wind資訊數據，今年前10月全國煤炭産量為30.45億噸，相比去年同期下降了3.6個百分點。雖然産量有所下降，但是整個行業供大於求，價格持續下滑，由此導致煤炭企業今年前10月利潤總額下降了六成。

　　煤炭産能過剩也傳導到金融體系，其突出表現就是不良貸款大幅反彈。目前監管機構尚未單獨發佈煤炭行業的不良貸款數據，但是一些地方披露的數據顯示，煤炭行業的不良貸款和不良率已經雙雙上升。

　　“中國經濟結構調整只要沒結束，煤炭行業都不會太好。”11月4日，一家煤炭上市公司高管對21世紀經濟報道記者表示。

　　目前拉動經濟增長的投資及進出口兩駕“馬車”增長乏力，並且短期內均未看到回升的可能，宏觀經濟還將持續探底。隨著經濟增速放緩，鋼鐵、煤炭等“強週期”行業困境依舊，煤炭行業不良貸款或將繼續攀升，商業銀行資産品質還將繼續承壓。

　　産量有所降低、利潤大幅下滑

　　在2002年-2012年10年間，國民經濟以10%左右的增速持續上漲，煤炭、鋼鐵等“強週期”行業得以高速發展。但2013年下半以後，國際煤炭市場疲軟，國內煤炭需求量減少，由此造成煤炭下跌，並造成煤炭市場供過於求的局面。

　　根據wind數據，今年前10月煤炭産量為30.45億噸，相比去年同期下降了3.6個百分點。産煤大省山西的産量也出現一定幅度的下降。山西省統計局的資訊顯示，今年前10月山西煤炭産量為7.77億噸，相比去年同期小幅下降0.2個百分點。

　　前述上市公司高管介紹，該公司煤炭産量已經連續三年處於下降的趨勢，每年下降的幅度在10%左右。

　　雖然煤炭産量有所降低，但是整個市場仍是供大於求。21世紀經濟報道記者根據wind相關數據整理，從2009年開始煤炭的供給量就大於需求量並且二者的差額持續擴大，至2014年底煤炭供給量大於需求量6.46億噸。

　　由於供需失衡、價格下跌，煤炭行業的盈利能力持續下降。國家統計局的數據顯示，前10月煤炭行業的利潤總額為356.23億元，相比去年同期下降62.12%。同期山西省煤炭行業則由盈轉虧，利潤總額由去年同期的22億變為今年的-113億。

　　“行業整體形勢不好，煤炭需求下降比較厲害，造成價格下跌很多，現在公司的毛利率只有10%。” 前述上市公司高管表示，“煤炭生産得越多，虧損越嚴重。”

　　在宏觀經濟由高速增長向中高速增長轉換的“新常態”下，固定資産投資明顯放緩，佔煤炭需求80%的四大下游行業負增長導致煤炭需求端疲軟。同時中國經濟結構已經由第二産業主導轉為第三産業主導，而三産能耗僅為二産的七分之一，由此導致煤炭消費放緩。在需求放緩的情況下，煤炭行業“去産能”任重而道遠

　　“今後一段時期，煤炭需求很難大幅增長，煤炭消費零增長或者低速增長將成為常態。”連維良説。

　　連維良表示，“十三五”期間煤炭發展將“嚴控增量、優化存量”，即引導資源枯竭企業、落後産能、劣質煤産能有序退出，總量上嚴控新增産能，結構性新增産能要為退出的産能埋單。

　　煤炭行業不良率上升

　　過去十年間，由於煤炭價格持續上漲，商業銀行都積極向煤炭行業放貸：煤炭行業的貸款餘額和其所佔貸款的比重在逐年增長。以 鄂爾多斯為例，當地人民銀行中心支行李向等人曾撰文介紹，2011年煤炭行業貸款餘額為202.76億元，而2014年則為393.08億元，三年間餘額幾乎上漲了一番。同期所佔比重則由10.3%上升到15.18%。

　　但是自2012年以來，煤炭價格持續下跌，壓縮了煤炭企業的獲利空間，致使煤炭企業盈利減少甚至出現虧損。在此行情下，前述煤炭上市公司高管對21世紀經濟報道記者表示：“工人工資都不能按時發放，哪能按時償還銀行貸款。”

　　煤炭産能過剩等因素傳導到金融體系的突出表現就是不良貸款的大幅反彈，由此使煤炭企業信用風險凸顯。目前監管層尚未單獨披露煤炭行業的不良貸款數據，但是部分上市銀行在今年中報中提及煤炭行業的不良貸款風險。

　　工商銀行在今年中期報表中表示，受宏觀經濟增長放緩、經濟結構調整等多重因素的影響，西部地區不良貸款增加主要是批發零售、煤炭等行業部分企業出現違約。 民生銀行能源事業部則在今年中報中表示，煤炭行業系統性風險進一步加劇。

　　上市銀行亦未披露煤炭行業相關不良數據，但是從部分地區可以管窺煤炭行業的不良狀況。

　　李向撰文介紹稱，2011年10月前鄂爾多斯採礦業不良貸款一直為0。三年後的2014年鄂爾多斯地區採礦業不良貸款達到11.61億元，不良率達2.77%。這一不良率已經高出當時全國銀行業金融機構不良率1.1個百分點。

　　一些地方煤炭行業的不良貸款率更高。中國人民銀行禹州市中心支行王國曉撰文介紹，截至2015年6月末河南省禹州市煤炭開採和選洗業及其相關行業貸款餘額為14.22億元，其中不良貸款餘額達3.01億元，不良率高達21.17%。

　　值得注意的是，煤炭行業不良貸款呈現向地方法人金融機構集聚的趨勢。王國曉所撰文章顯示，當地農信社煤炭行業不良貸款率高達43.23%，而工行和農行當地分支機構的不良貸款率分別為7.03%和16.82%。顯然農信社的不良率是當地工行的6倍，是當地農行的2.5倍。

　　隨著經濟下行，商業銀行煤炭行業的不良貸款將繼續攀升，銀行業資産還將繼續承壓。針對煤炭行業不良貸款過高的問題，王國曉建議，應加大煤炭行業不良貸款核銷力度，對於符合核銷條件的不良貸款，力爭做到能核盡核；同時推進司法清收。