編者按：水電煤油氣皆非小事，事事關係國計民生。中新網能源頻道通過“能源週刊”系列報道，從國家政策，到百姓民生，從國際能源糾紛，到國內市場波動，梳理過去一週的能源要聞，回顧值得記憶的能源故事。

　　中新網9月26日電(能源頻道 宋亞芬)經濟新常態的背景下，環保産業的支柱效益正在加速釋放。環保部官員表示，“十三五”期間，我國環保市場的總投資額有望達到17萬億元。

　　而隨著我國混合所有制改革的推進，油氣行業的企業有望率先嘗到混改的甜頭。據悉，國家發改委正在審議油氣改革計劃，今年年底油氣改革方案和混合所有制改革計劃均將出臺。

　　備受關注的煤化工“十三五”規劃目前也已經形成初稿，國家發改委也已就其産業佈局提出方案，正在徵求意見。

　　煤炭行業方面形勢仍不樂觀，全面低迷甚至惡化。龍頭老大神華集團也著急自救起來。在謀劃重啟煤炭出口的同時，開始出售旗下煤炭資産“瘦身”。

　　9月25日 北京商報：“十三五”環保投資將達17萬億

　　在我國進入“誰污染、誰付費”的時代後，各領域的資本力量都有了掘金環保市場的衝動。

　　日前，環保部法規司司長李慶瑞公開表示，“十三五”期間，我國環保市場的總投資額有望達到17萬億元。這一數據不僅令政府為之振奮，更給環保行業打了一劑強心針，讓人們看到，那個常年與不賺錢、低利潤等詞彙掛鉤的環保産業即將“改頭換面”的希望。

　　在業內看來，過去多年，我國環保産業處於發展初期之時，環保投入一直處於被打了折扣的狀態，資本一旦進入這個市場，就像進入了一個“無底洞”，很難達到預期的投資效果。

　　有專家表示，李慶瑞提出的17萬億元的表態是相對樂觀的預計。“按照業界共識，如果根據GDP佔比2%來保守地計算，‘十三五’期間我國環保投入至少在6萬億元以上，而如果國家支援力度持續增加，則這一數據在10萬億元以上是非常有可能的。”上述專家表示。日前，環保部核安全總工程師劉華也表示，預計未來幾年，我國就會形成8萬億-10萬億元的環保市場規模。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍表示，這筆錢最終會由中央、地方政府投入和社會資本3個主要部分組成。對於政府和社會資本的投入比例，專家們基本都認定社會資本將會成為其中的“大頭”，佔比至少在1/3-1/2。而根據公開資料計算，2011年、2012年，我國環保投入分別為6026億、8253億元，而中央投入僅為2641億、2963億元，其他部分都是地方政府和社會資本投入。1

　　9月23日 經濟參考報：煤市惡化 中國神華變相降價忙瘦身

　　動力煤價跌至400元大關，煤炭行業形勢全面低迷甚至惡化，龍頭老大神華集團也著急自救起來。《經濟參考報》記者了解到，在謀劃重啟煤炭出口、出售旗下煤炭資産“瘦身”的同時，9月22日神華再度針對神混1、準5、石炭7、神混3和神混5000等煤種出臺了配煤裝船優惠方案，這已是其6月以來第6次降價促銷以緩解壓力。

　　業內人士普遍預期，10月中旬之前下游需求都不會有太大起色，短期國內動力煤價格仍有下行空間。進入10月中下旬之後，秋季大秦線檢修、季節性需求回升以及年度合同談判等因素將有利於國內動力煤價格企穩回升，但回升幅度將弱于往年。

　　6月以來，雖然正值傳統意義上的用電旺季，但神華卻已連續6次出臺降價促銷方案。“根據此次神華的優惠方案，下游用戶可以按照准2-4900大卡、石炭7-4800大卡原來的掛牌價，買到品質更好的配煤，實際上就是神華針對部分煤種的變相降價措施。”安迅思煤炭行業分析師鄧舜稱。

　　一位煤炭貿易商表示，神華的調價又一次變直接為隱晦，説明煤企想降價但又怕降價後電力企業有更大的預期，再次體現了大型煤企的兩難境地。

　　神華集團董事長張玉卓表示，神華集團的部分二級企業虧損情況在加劇，特別是煤炭企業，如烏海、大雁、新疆、包頭等老企業經營極度困難，也拉低了神華集團整體的盈利能力。如何對虧損企業脫困“止血”是當務之急。

　　9月22日證券日報：新一輪油氣改革路線圖浮現 上游混改有望加速

　　國企改革意見出臺後，有關部門不斷對油氣改革發聲。國家發改委正在審議油氣改革計劃，今年年底油氣改革方案和混合所有制改革計劃均將出臺。

　　油氣行業成為混改的重點對象，也有望成為改革的領頭羊。

　　分析師認為，國企改革和油氣改革將對行業格局産生重要的影響，未來油氣行業有望形成多元化市場競爭主體。

　　實際上，今年以來油氣改革一直在推動。今年7月份，為促進油氣上游投資主體多元化，新疆6個石油天然氣區塊將公開對外招標。

　　油氣改革不斷深入，新一輪油氣改革路線圖也逐漸清晰，油氣上游混改也有望不斷加速。

　　9月21日 經濟參考報：煤化工"十三五"規劃六大基地 出臺財稅等優惠政策

　　《經濟參考報》記者了解到，備受關注的煤化工“十三五”規劃目前已經形成初稿，國家發改委也已就其産業佈局提出方案，正在徵求意見。當前中國自主煤化工技術進入商業化階段，但仍面臨盲目發展和産品同質化現象嚴重，水資源及環境壓力大，低油價衝擊等問題。

　　為此，根據初步方案，“十三五”期間煤化工行業將控制規模總量和發展節奏，五類模式升級示範先行，規劃在內蒙古、新疆、陜西、寧夏等地重點建設六大基地。同時，推進與石化、油氣等關聯産業的發展，以及相關産業標準的制定。據透露，能源局將會同有關部門研究財稅等扶持鼓勵政策。

　　隨著過去這些年一批國家示範工程的陸續建成投産，中國自主煤化工技術進入商業化階段，産業規模迅速增加。為了取得煤炭資源和發展當地經濟，企業和地方政府投資積極性高漲，盲目發展煤化工。僅各地上報發改委欲獲得“路條”的煤化工項目就達104個，總投資額估計在2萬億元左右。(中新網能源頻道)