中國輸配電價改試點開啟 推廣將“比想像中更快”
- 發佈時間：2015-01-15 14:58:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社北京1月15日電 (記者 周銳)國家發展和改革委員會15日發佈消息稱，該機構已經批復深圳市輸配電價改革試點首個監管週期電網輸配電准許收入和輸配電價。
此舉標誌著中國輸配電價改革試點邁出實質性步伐。國家發改委價格司司長許昆林接受中新社記者採訪時表示，以深圳為試點，中國針對電網輸配電價改革在全國的推廣速度可能比想像中更快。
他透露，目前，國家發改委已批復內蒙古西部電網啟動輸配電價改革試點，其他地方也都在躍躍欲試。隨著改革的推開，多方都將獲得實實在在的“改革紅利”。
2014年10月，國家發改委下發《關於深圳市開展輸配電價改革試點的通知》。此次改革的核心是調整電網的盈利模式，使其利潤來源不再是購售電價格差。
業內人士介紹，雖然由官方核準的購售電價格差可以明確計算，但由於電網本身存在著運營、維護、投資等成本，因此電網利潤情況過去並不透明。此次改革的一項重要內容就是對電網進行成本核算，未來，電網的“過路費”將以“成本加合理利潤”的方式固定下來。
此番官方確定，2015年至2017年，深圳市電網輸配電價水準分別為0.1435元(人民幣，下同)、0.1433元和0.1428元，比2014年改革前的每千瓦時0.1558元下降了一分多。
官方表示，此舉對於深化電力體制改革將有五方面意義：
一是轉變了對電網的監管模式，對電網企業監管由現行的核定購電售電兩頭價格，電網企業獲得差價收入的間接監管，改變為以電網資産為基礎對輸配電收入、成本和價格全方位進行直接監管；
二是改進定價方法。首次按“成本加合理收益”方法測算制定獨立、明細的電網輸配電價；
三是建立成本約束機制，對輸配電成本進行嚴格的成本監審，從嚴核定折舊年限，逐年核減新增運作維護費用，核減了與輸配電業務無關、無償接受的固定資産，以及部分新增不符合規劃的投資和超前投資，輸配電價逐年有所降低，強化了對電網企業的成本約束；
四是推進銷售電價改革。建立獨立輸配電價體系，有利於增加銷售電價調整的透明度；
五是促進電力市場化。公佈分電壓等級輸配電價後，電力用戶或市場化售電主體可按其接入電網的電壓等級支付輸配電價，有利於電網無歧視向所有用戶開放，促進發電側與銷售側電力市場建設和市場主體培育。
國家發改委表示，2015年將在此基礎上，不斷積累經驗，完善政策，進一步擴大試點範圍，為全面推進輸配電價改革創造條件。(完)
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