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石家莊基層醫務人員收入嚴禁與藥品收入掛鉤

  • 發佈時間:2014-09-01 09:19:10  來源:東方網  作者:佚名  責任編輯:孔彬彬

  近日,石家莊市政府印發《石家莊市鞏固完善基本藥物制度和基層運作新機制實施方案》,方案要求,基層醫院基本藥物實行網上集中招標採購,基層醫務人員收入嚴禁與藥品收入掛鉤,並提到濫用抗生素將嚴查。

  基層醫院基本藥物實行網上集中招標採購

  方案提出,全市政府辦基層醫療衛生機構、縣及縣以上人民政府、國有企業(含國有控股企業)等所屬的非營利性醫療機構,對基本藥物(不包括中藥飲片)實行全省網上集中招標採購,統一組織、統一平臺、統一監管,嚴禁網下採購。嚴格執行國家基本藥物政策,各縣(市)、區或基層醫療衛生機構嚴禁自行增補目錄外藥品。

  方案要求,基本藥物全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄,其報銷比例要高於醫保藥品目錄中的非基本藥物,並根據醫保報銷等政策動態調整。引導基層轉變用藥習慣,鼓勵臨床首選、合理使用基本藥物。基層醫療衛生機構國家基本藥物使用率要達到80%以上。鼓勵非政府辦基層醫療衛生機構使用基本藥物。對沒有政府辦基層醫療衛生機構的鄉(鎮)和社區,採取政府購買服務方式落實基本藥物制度,確保每個鄉(鎮)、社區都有實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構。

  醫務人員收入嚴禁與藥品收入掛鉤

  方案提出,提高基層醫療衛生機構人員待遇。基層醫療衛生機構年度收支結余全部留用,其中50%用於事業發展,50%用於職工獎勵和福利。落實醫務人員績效工資政策,獎勵性績效工資佔績效工資比例一般不低於60%,體現多勞多得、優績優酬。收入分配向工作一線、關鍵崗位、業務骨幹、貢獻突出的人員傾斜,嚴禁將醫務人員收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤。鼓勵各地結合實際採取設立首席醫師、服務標兵等方式,給予優秀業務骨幹獎勵。

  方案提出,要加大對基層醫療衛生機構監管力度。對過度醫療、不合理使用抗生素、推諉病人、虛報公共衛生服務、騙取醫保資金等違規行為的機構及人員,要按照規定嚴肅處理。嚴厲查處不按規定實行基本藥物零差率銷售的基層醫療衛生機構。

  每1000人配備一名合格鄉村醫生

  方案要求,支援基層醫療衛生機構標準化建設。在充分利用現有資源的基礎上,做好基層醫療衛生機構的規劃佈局和建設。政府在每個鄉鎮辦好一所衛生院。堅持政府主導,原則上每個街道辦事處或3萬-10萬居民設置1所社區衛生服務中心。加強基層醫療衛生機構中醫科、中藥房建設,到2015年力爭95%以上的社區衛生服務中心、90%的鄉(鎮)衛生院、70%以上的社區衛生服務站和65%以上的村衛生室能夠提供中醫藥服務。

  方案提出,原則上每1000名農業戶籍人口配備1-1.5名合格鄉村醫生。村衛生室實有人員未達到規定標準的,由所屬基層醫療衛生機構通過購買服務或派駐等方式逐步解決。超過規定標準的,原則上不得新進人員。規範鄉村醫生補助經費撥付辦法,每個村衛生室開設專用賬戶,專門用於對村衛生室基本公共衛生服務經費、藥品零差率補助、村衛生室運作補助經費及一般診療費核算撥付和現金支取,實行獨立核算,封閉運作。

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