江西省證實新一輪藥品招標擬推“挂網採購”
- 發佈時間：2014-09-01 09:15:38 來源：東方網 責任編輯：孔彬彬
8月28日，此前關於江西省新一輪藥品招標似推行“挂網採購模式”的傳聞終於得到證實。按江西省醫藥採購中心在日前公佈的實施方案，我省拋棄過去的“雙信封模式”，轉向“集中挂網模式”。
新一輪藥品招標擬推“挂網採購”
記者了解到，按照新近公佈的《江西省醫療機構藥品集中挂網採購實施方案(2014年版)(徵求意見稿)，我省擬將基藥與非基藥合併進行限價挂網，分為原研/專利、單獨定價/優質優價/國家一類新藥/保密處方中成藥等、新版GMP/進口藥品/歐美認證/進口藥品、其他GMP藥品四個品質層次制定最高限價，只要符合限價均可挂網;在採購中，縣及縣以上醫療機構以市為單位，在限價基礎上與生産企業進行價格談判確定目錄，而在基層則以縣區為單位從基藥及低價藥中選擇，不高於限價即可。
建立考核淘汰機制，考核是按年度考核，生産企業若在3家及以上的按30%比例末位淘汰，1到2家按低於80分淘汰。配送企業也是按考核分數來淘汰。一旦淘汰要滿一年後才能重新挂網。同時，為了保證藥品正常供應，特別是廉價短缺藥品的正常供應，《方案》實行限價的制定原則。根據藥品進行分類分別限價，總體原則是同品規同品質類別為相同限價。
我省先“雙信封”後行“挂網模式”
記者了解到，藥品集中招標目前主要是兩種模式，即“雙信封模式”和“集中挂網模式”。 “雙信封模式”簡單説就是先招技術標，通過品質的競爭淘汰一部分廠家;再招商務標，價低者勝出。而“挂網採購”模式就是在網上公佈藥品目錄和每個藥品的最高限價，各醫療機構按照不超過挂網價格的要求進行網上競價採購。
事實上，我省實施“雙信封模式”已經多年，在今年年初，我省還下發非基藥招標的徵求意見稿(《2014年度江西省縣級及縣級以上醫療機構藥品集中採購實施方案(徵求意見稿)》)，仍規定按照傳統的“雙信封”招標模式進行，但是一直因為“品質層次劃分”的爭議問題遲遲未能落地。時隔半年之後，突然轉向“集中挂網模式”，還是出乎很多人的意料。
業內人士認為，這一轉變很可能是鋻於今年7月國家衛計委公立醫院指導文件徵求意見的精神，認為“挂網模式”更符合該指導文件上傳遞出的“市場”信號，減少行政干預。
