在佛山某公立醫院預約VIP房生孩子，順産15000元，剖腹産23800元。而預約普通病房，生個孩子只需要3000到5000元。這種特需醫療病房在公立醫院裏並不鮮見。

　　記者了解，作為一家民營醫院，禪城區中心醫院自去年被復星醫藥控股後就已開始密集鋪排生産、美容、治未病等高端醫療項目。比如在該醫院生孩子後住進1人間的高端産房，順産1萬多元，剖腹産28000元。

　　而11月22日，該醫院的高端醫療中心禪醫Alma鐳射美容中心也開始正式營業。開一張無項目限制的美容年卡要價高達近30萬元！私立醫院有機制、資金的優勢，這意味著，一向坐擁高端價格的公立醫院特需醫療服務將受到來自民營醫院的挑戰。

　　特需醫療是建立在公立醫院公益性基礎上的特殊産物，其既佔用社會醫療資源，又因收費高昂令人敬而遠之。此事物的誕生有著一定的時代性，但如今，隨著高端民營醫院的崛起，更多的社會呼聲傾向於公立醫院回歸公益。

　　然而，特需醫療的存在已成為一個城市醫療系統的一道刺，拔之會痛。而隨著政府對社會資本進入醫療健康産業的放開，新的醫療格局或將在公立、私立醫院間逐漸形成。

　　禪醫設高端美容中心

　　一張美容年卡

　　開價近30萬元

　　“Alma光學祛斑2500元/次，皺紋剋星針對魚尾紋、眉間紋等每個部位880元，針對皺紋的1年暢達卡12800元，逆齡提升緊致射頻技術面頸部年卡88000元。”這並非某美容院的美容報價，而是Alma禪醫鐳射美容中心的美容項目價格。

　　除了以上報價外，該中心一張無項目限制年卡就高達近30萬元，其優惠價也需218000元，且僅限于成功繳費的前五名客戶。

　　11月22日，禪城區中心醫院alma禪醫鐳射美容中心及禪養抗衰老醫學中心同時啟動。作為中國首家全套引進以色列飛頓鐳射美容設備及診療標準的鐳射美容中心，alma與禪醫的此次合作，刷新了華南地區高端醫療美容的新標準。除了在針對美膚抗衰、注射精雕等項目上有數百種治療方案，美容中心更在産後修復、私密抗衰等項目上走在了世界鐳射技術的尖端。

　　這家禪城“土生土長”的民營醫院，在去年傍上大款“復星”後，就已陸續鋪排各種高端健康醫療項目。鐳射美容作為其其中一個“殺手锏”，搶先登陸。

　　Alma是全球著名的醫用鐳射、光子、射頻及超聲器械生産廠，已佔據全球高端醫療美容鐳射器械領域最大的市場份額。復星在佛山布子“禪醫+Alma”模式的鐳射美容中心，看上的就是佛山的高端客戶群。

　　開業當天起，該中心就已陸續接單，並有專人在接待大廳接受客戶諮詢。林小姐在該中心開卡後，美容醫師先幫她洗臉，再上機器。在航空用的陶瓷探頭接觸到皮膚時，溫熱的觸感讓她的神經一下子舒緩下來。1個多小時後，通過鏡子她就已看到自己臉蛋的微妙變化。

　　“佛山人對皮膚美容的需求非常龐大，而在近幾天接待客人的過程中我發現，因濫用鐳射器械，八成的客人皮膚受損更嚴重了。”Alma禪醫鐳射美容中心主任路正林表示，禪醫的鐳射美容中心除了服務的高端外，更重要的是秉承了Alma的診療標準。

　　“敏感狀態和健康狀態的皮膚應當採取不同的治療方案。我們將先對病人進行清晰的診斷，再定制個性化的治療方案，然後才是對症醫治。”路正林説，與傳統的皮膚鐳射美容治療不同的是，中心將為病人構建完整的治療方案，Alma的整套系統可以治療皮膚的所有問題。

　　由此可見，資本大鱷已經盯上佛山的高端醫療市場，借著民營醫院的載體開挖高端醫療“金礦”。

　　特需醫療需求膨脹

　　VIP房供不應求

　　一邊是民營醫院的紛紛崛起，在高端醫療範疇動作頻頻，另一邊是公立醫院也憑藉著特需醫療，不斷創收。

　　特需醫療的字眼1994年起在佛山出現，當時《佛山市試行特种醫療服務管理辦法》正式公佈。《辦法》規定特种醫療服務或稱特需醫療服務，係指具備一定條件的醫療單位在保證大多數人獲得基本醫療保健服務的前提下，為滿足部分群眾對醫療保健高層次的特殊需求而提供的多樣化、高層次的全程優質服務。其服務對象為國內外自願要求特种醫療服務的病人，服務項目由病人或病人家屬自主選擇。

　　服務內容包括特種門診、特種病區、家庭式産科病房、特需護理、醫學美容、加速檢查（檢驗）、點名手術、家庭醫生、家庭護士等特別需求的醫療服務。規定特別強調，開展特需醫療服務必須遵循以滿足大多數人獲得基本醫療優質服務為前提。

　　2009年開始，國家對公立醫院的特需服務設定了10%的上限，但仍然阻擋不了特需醫療的不斷膨脹。目前，佛山各大醫院的特需醫療服務呈現供不應求的態勢。

　　佛山市民李小姐在生孩子前交費800元，預約了佛山市婦幼保健院的VIP産房，由於該醫院VIP産房僅為15間左右，且只有在孕婦破羊水、見紅、宮縮厲害的情況下，才能住進此産房，她一直擔心自己住不進此類産房。

　　“那天晚上特別幸運，11月13日有7、8個産婦同時出院，我14號淩晨破羊水住進了VIP産房，到了第二天，醫院就沒這種房子可供應了。”聊起生孩子的事情，李小姐對於自己能如願住進該類産房，甚是慶倖。她表示，每月有10%的産婦來到醫院都與VIP房失之交臂，只能在觀察室待著，等待有房騰出來才能搬進去。

　　她認為在VIP房享受到了較好的服務，即便多花點錢也算值得。

　　記者了解到，在佛山市婦幼保健院生孩子，普通的順産只需花費3千到5千元，而VIP産房的價格，順産要15000元，剖腹産價格更昂貴，高達238000元。而社保報銷部分，普通産房和VIP産房的比例是一樣的。如果有的産婦擔心沒VIP房可住，非要提前住進去，只要每天交1000元即可。産後還想繼續住VIP房，一天的價格是3500元。

　　隨著市民生活水準的提高，一些高收入群體不僅關注治療本身，醫療環境、服務體驗等也是他們十分注重的焦點。特需醫療的需求日益膨脹，使公立醫院的VIP房等高收費項目供不應求。

　　禪城將開放社會資本進入健康産業

　　公立、私立醫院或將迎新格局

　　不久前，佛山發佈了醫療機構設置規劃調整意見，意見在原規劃要求的基礎上，表示將採取政府主導和市場機制相結合，通過增加全市醫療服務資源配置標準，優化公立醫療機構結構佈局，有序放開社會力量辦醫，建立醫療機構分工協作機制。除此之外，還明確了落實公立醫療機構保障基本醫療服務的功能，加快發展社會辦醫，增加醫療服務供給，滿足人民群眾日益增長的多樣化多層次醫療服務需求。

　　按照佛山市醫療規劃設置，到2015年，全市醫療機構每千人口病床數的標準也調整為4.07張—4.44張，非公立醫療機構床位數佔25%。這意味著，將有更多的非公立醫療機構將搶佔佛山醫療健康産業一席位。

　　而在禪城區中心醫院Alma鐳射美容中心開業當天，禪城區衛計局常務副局長都紅也透露，禪城區將調整醫療機構設置規劃，今後將開放社會資本進入禪城辦醫。在原則上不再新建公立醫院的前提下，禪城區明年將引入一些優秀專科醫院落戶禪城，提高區內醫療機構服務水準。

　　一直以來，我國對於民營資本進入醫療市場的政策都是不太明朗的。在2010年，我國就提出允許對具備條件的境外資本在境內設立獨資醫療機構進行試點，並逐步放開。迄今為止，境內的外資醫療機構大部分為中外合資，個別為台資、港資獨資，發展緩慢。

　　而在佛山，港澳資本在佛山掘金醫療健康産業之路也並不平坦。香港著名的康健國際控股有限公司（上市公司）曾嘗試在佛山開設港醫門診，原計劃在2009年10月開設，成為首家進駐佛山的高端特需醫療服務機構，但是在公示期間遭到近400多名租住地居民反對，公司被迫忍痛損失20萬元關閉了這個門診，至此沒有下文。

　　隨著醫改的不斷深入，一系列有利於民營資本進入醫療健康産業的政策逐漸出臺。民資紛紛感到，民營醫院的春天要來了。

　　禪城區中心醫院去年被復星控股的消息正印證了這一點。如今，復星在佛山先以Alma鐳射美容中心正式“試水”高端醫療項目，其他高端醫療項目也將逐漸鋪開。其以禪醫為中心，在佛山建設“健康城”的設想也將逐步實現。

　　醫療業內人士表示，公立醫院一直以來都在人才、政策等上佔有優勢，但隨著政策的放開，越來越多的資産大鱷選擇把資金投進健康醫療産業，民營醫院的發展將迎來“拐點”，公、私醫院發展或將迎來新格局。

　　聚焦

　　公立醫院陷“特需”之爭

　　在當前看病難、看病貴的情況下，公立醫院提供特需醫療服務，引起了社會輿論的持續關注。其中去“特需性”，成為輿論的焦點。

　　事實上，在特殊的年代，特需醫療在滿足人們多樣化的醫療需求的基礎上出現無可厚非，但時至如今，是否仍然需要在公立醫院設立特需醫療服務？

　　北京、上海已有剝離“特需”嘗試

　　高端醫療産業在歐美發達國家已經日趨成熟，不但能夠讓投資者獲得很高的回報，還能夠促進醫療水準的提高，而且其頗為豐厚的財稅收入也是政府政策大力支援的一大原因。

　　據悉，作為最早進入中國境內的外資醫院和睦家醫院，在2012年實現醫院營業收入1.52億美元，比2011年增長33.33%，這一數據在一定程度上也顯示了國內高端醫療需求的快速增長勢頭。

　　在我國目前的情況是，一邊是民營高端醫療機構的快速成長，一邊是部分城市對公立醫院剝離“特需”的嘗試。

　　事實上，早在2013年2月，北京醫師協會副會長兼秘書長許朔就透露，北京公立醫院將在3—5年內取消特需醫療服務和國際醫療部，目前友誼醫院、婦産醫院、朝陽醫院已經取消了特需病房。

　　而上海也已經開始探索剝離特需醫療，它的改革重點是，先派遣專家多點執業。上海國際醫學中心是上海發展高端醫療的先行者，也是特需醫療淡出公立醫院後的提供多層次醫療服務的載體，公立三甲醫院的優勢學科均進駐上海國際醫學中心。

　　作為回報，上海國際醫學中心將拿出有關專家在本院診療的部分收入，返還給輸出專家團隊的第一執業地點醫院和這些專家。

　　“公立醫院應該回歸公益性”

　　“按照國際慣例，應由市場配置資源，醫療衛生不可能全部由政府包辦的。”禪城區中心醫院院長謝大志在接受記者採訪時表示，醫療行業應該由市場引領，政府應該堅持鋪開並做好基本的公共衛生、重大疾病、特困家庭的扶持等功能事項。對於有條件的家庭，可以享受高端醫療、特殊醫療，政府應允許私家醫院為市民提供更高端甚至是私人定制的醫療服務。

　　如今打著公立的旗號沒履行公立義務的醫療機構，是引發醫患矛盾，造成市民對醫療服務不滿意的根源。政府應該為基本醫療公共服務的覆蓋、醫療科研、公共衛生突發事件的處置等埋單，公立醫院應該不以營利為目的，成長起來。

　　對於醫療衛生領域應是事業還是産業的探討，謝大志始終認為衛生事業應該由政府主導，醫療健康産業則應交給市場。“這兩者沒有明顯的邊界，譬如基礎的公共服務、基本的養老服務可以由政府發力，高端的養老、健康産業則交給市場。”

　　“特需醫療在普通老百姓的概念裏是代表高端的好東西，但事實上在業內人眼中，這種高端並非是治療技術的高端，僅是服務的高端。”向陽醫院院長段昌華表示，事實上這種打著高端“旗號”的特需醫療服務，是對普通醫療資源的佔用。

　　“社會的醫療資源本來就是有限的，現在部分公立醫院把這些有限的資源都搶佔了。打個比方，本來一個護士能照顧10個病人，特需醫療則把這些醫療資源分攤開去了，一個護士只能照顧5個病人。”他表示，有錢人可以選擇民營醫院來享受高端服務，但公立醫院應該回歸公益性，否則是對其他人的不公平。