強防禦性醫藥板塊的成長空間今年仍被看好，尤其是多個政策“加持”背景下。日前國務院發佈《關於積極推進“網際網路+”行動的指導意見》，益民服務章節著重強調推廣線上醫療衛生及促進智慧健康養老。此外，北京醫藥招標要求必須曬採購清單，放開藥價、招標變化等將給行業帶來直接影響。有分析認為，食品和醫療都是民生重頭戲，感興趣投資者仍可長期關注醫藥行業發展，包括政策面消息以及個股戰略佈局、業績進展等。

　　日前國務院發佈《關於積極推進“網際網路+”行動的指導意見》(以下簡稱《意見》)，廣州日報記者發現，在該指導意見中關於“網際網路+”益民服務的章節，四條意見中有兩條都與醫藥醫療行業相關，具體包括“推廣線上醫療衛生新模式”以及“促進智慧健康養老産業發展”。

　　“網際網路+”使更多醫療資訊可共用

　　《意見》指出：“發展基於網際網路的醫療衛生服務，支援第三方機構構建醫學影像、健康檔案、檢驗報告、電子病歷等醫療資訊共用服務平臺，逐步建立跨醫院的醫療數據共用交換標準體系。積極利用移動互聯網提供線上預約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務。引導醫療機構面向中小城市和農村地區開展基層檢查、上級診斷等遠端醫療服務。”

　　在智慧養老方面，其建議：“支援智慧健康産品創新和應用，推廣全面量化健康生活新方式。鼓勵健康服務機構利用雲計算、大數據等技術搭建公共資訊平臺，提供長期跟蹤、預測的個性化健康管理服務。鼓勵養老服務機構應用基於移動網際網路的攜帶型體檢、緊急呼叫監控等設備，提高養老服務水準。”

　　此外，在“大力發展行業電子商務”內容中，該指導意見提到了鼓勵醫藥等行業企業利用電子商務平臺優化採購、分銷體系，提升企業經營效率。

　　“指導意見做了頗多專業功課，可謂巨細都顧及了。”一位行業觀察人士表示，相較此前一些措辭模糊的意見，此番針對醫藥行業“網際網路+”的內容既有實戰經驗，也有前瞻建議。“覆蓋的範圍也非常廣，包括傳統醫藥企業、器械設備廠商、第三方檢驗機構、養老醫療機構全都可能參與進來，隨著中國人口步入老齡化，再加上政策加強引導，未來醫療服務市場肯定會出現供需兩旺局面。”他認為。

　　放開藥價 招標變化影響不小

　　北京衛計委啟動陽光采購，要求公立醫院公佈“明細賬”引起了較大關注。據悉，特別是針對市場短缺的低價必需藥品，醫療機構可通過價格杠桿，讓市民“用得起、用得上”。據介紹，北京此次改革的目的是要讓公立醫院自主採購，政府則轉變職能，提供平臺服務，加強監測監管，以更好地發揮市場與政府兩方面的作用，實現藥品採購行為與藥品價格的合理化。

　　在業界看來，此舉或對各省招標都影響不小。“這意味著未來多數藥品價格或會下行，對藥企來説市場將進一步充分競爭，而對招商代理來説則可能打擊沉重，因為中間環節利潤被進一步擠壓。”廣州一位專科醫院管理者如此認為。

　　據悉，隨著藥品招標、醫保政策調整，再加上對商業賄賂的打擊整頓，未來醫藥行業包括定價、銷售、談判等方式都將帶來系列變化，而採購主體也將變成醫療機構，以往派出海量醫藥代表去醫院“人盯人”的貼身肉搏戰或慢慢減少，取而代之的是招標、銷售等幾合一的新型採購模式，資源整合能力更勝一籌的龍頭企業或有望從中受益。

　　記者了解得知，藥價放開一月有餘，市面上大部分藥品價格動靜不大，個別低價藥已上調出廠價。在業界人士看來，有市場口碑、業績支撐的優質産品或更有底氣漲價，但也不排除以價換量、搶佔市場份額的可能性，總體來説，消費者不必擔心無替代藥可用或藥價突飛猛漲，權衡利弊過後，絕大部分仿製藥都不敢貿然提價，部分中優質上市公司或將受益於市場集中度的進一步提升。

　　專家解讀：

　　“網際網路+”行動新政策

　　日前，國務院印發《關於積極推進“網際網路+ ”行動的指導意見》。意見包括11項重點推進領域，如創業創新、現代農業、協同製造、智慧能源、普惠金融、益民服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態、人工智慧等。

　　有專家表示，受益於“網際網路+”行動計劃，可能成為經濟增長點的有以下幾個方向：網際網路金融、網際網路娛樂、網際網路商務、網際網路醫療、網際網路汽車、網際網路製造業等。

　　解讀：

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　　影響最大的是物流、資金流、資訊流

　　獨立IT、電信分析師付亮認為，該指導意見進一步全面推進“網際網路+”，促進我國經濟轉型升級，並強調各部委的服務作用，政府功能從領導型向服務型轉變。

　　他認為，該重點行動的順序很有講究，體現了國家的重視程度。從成熟角度看，“網際網路+”影響最大的是物流、資金流、資訊流“老三流”，與物流有關的成熟領域有，電子商務、物流、人流(交通)，與資金流相關的成熟領域有金融、網路支付，與資訊流相關的有政務、教育等。

　　在這之後，才是網際網路技術對工業製造業、農業、能源、環保的促進，以及人工智慧。其中，“網際網路+”電子商務在農村的落地相當值得期待，無論對城市還是對農村，都還有非常多的領域可擴展。

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　　如何解決衝突還待進一步明確

　　就具體領域而言，指導意見應該既包括網際網路顛覆性創新，又包括網際網路對傳統産業進步的促進，而該指導意見大多是傳統産業提出的網際網路使用方案，還有待進一步細化和突破。

　　網際網路這種新經濟勢力與傳統産業的衝突如何解決？指導意見並未明確，比如“網際網路+”普惠金融部分，未能突出網際網路對金融領域關鍵部門信用體系的促進作用及對安全帶來的影響。

　　專家還認為，指導意見將政務、O2O、線上醫療、教育統一到“網際網路+”益民服務下，暫未能考慮到網際網路給這些領域帶來的破壞性影響，以及對國家經濟轉型的重要意義。